開展“無(wú)廢城市”建設(shè)是深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的具體行為，是提升生態(tài)文明水平、建設(shè)美麗中國(guó)的重要舉措。包頭市作為西部地區(qū)典型的工業(yè)城市，工業(yè)固體廢物綜合利用和無(wú)害化處置是“無(wú)廢城市”建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，自2019年入圍全國(guó)首批“11+5”個(gè)“無(wú)廢城市”城市建設(shè)試點(diǎn)以來(lái)，包頭市從政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)制定、監(jiān)督管理和科技創(chuàng)新四方面發(fā)力，持續(xù)提升工業(yè)固體廢物利用處置能力。特別是一般工業(yè)固體廢物綜合利用能力得到大幅提升，綜合利用率由2018年的34.72%提高到2022年52.14%，有效緩解了貯存填埋處置的壓力。

一、加大政策扶持力度。研究制定了《推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物資源綜合利用若干政策措施》，從土地、財(cái)政、稅收、科技、環(huán)保等方面進(jìn)一步加大政策扶持力度，促進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展。其中利用固廢制定的透水磚已在“國(guó)家生態(tài)園林城市提質(zhì)工程”得到推廣應(yīng)用，后續(xù)將逐步推廣到水利、道路等市政工程當(dāng)中。同時(shí)，包頭市組織編制了《包頭市一般工業(yè)固廢資源綜合利用發(fā)展規(guī)劃》（2021-2025年），進(jìn)一步夯實(shí)了頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。

二、加快地方標(biāo)準(zhǔn)制定。為切實(shí)推進(jìn)粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，協(xié)同治理廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)，結(jié)合我市實(shí)際，組織編制了《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》，此項(xiàng)規(guī)范已上升為自治區(qū)首個(gè)固體廢物類地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，包頭市政府配套出臺(tái)了《包頭市一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)管理規(guī)定》，徹底打通了協(xié)同治理的技術(shù)和制度通道。此外，我市還積極推動(dòng)鋼渣、粉煤灰用于道路工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。研究起草的《內(nèi)蒙古地區(qū)鋼渣梯級(jí)利用生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，已有3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已正式出臺(tái)，并且在省道 315 磴口段開展了路基填筑試驗(yàn)。

三、強(qiáng)化智能監(jiān)督管理。率先在全自治區(qū)啟動(dòng)了工業(yè)固廢物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，逐步將全市年產(chǎn)10萬(wàn)噸一般工業(yè)固廢和年產(chǎn)100噸危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)固廢企業(yè)納入監(jiān)控系統(tǒng)。目前已成功接入重點(diǎn)固廢企業(yè)219家，視頻點(diǎn)位451個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了全市重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生、收集、轉(zhuǎn)移、處置、利用環(huán)節(jié)的全過(guò)程、閉環(huán)式監(jiān)管，切實(shí)提高了工業(yè)固體廢物安全生產(chǎn)的信息化和智能化管理水平。

四、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。深入推進(jìn)工業(yè)固廢產(chǎn)學(xué)研研究，依托內(nèi)蒙古大宗工業(yè)固廢產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，發(fā)展包鋼集團(tuán)等 52家重點(diǎn)企業(yè)，清華大學(xué)等 4 家高校，北京大學(xué)包頭創(chuàng)新研究院等 6 家科研院所。建設(shè)國(guó)家和自治區(qū)級(jí)固體廢物研究中心6 個(gè)，吸引落地企業(yè)研發(fā)中心 5 個(gè)。與美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、東北大學(xué)合作，重點(diǎn)實(shí)施了包鋼集團(tuán)碳化法鋼渣生產(chǎn)高純碳酸鈣和脫硫石膏生產(chǎn)晶須等科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，努力推動(dòng)工業(yè)固廢向高性能化、高值化發(fā)展。

下一步，包頭市將采取大力推動(dòng)工業(yè)固體廢物規(guī)模化利用、深入拓展工業(yè)固體廢物協(xié)同利用途徑、繼續(xù)完善包頭市工業(yè)固體廢物物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、重點(diǎn)發(fā)展固體廢物資源綜合利用技術(shù)等措施，助推工業(yè)固體廢物資源化利用再上新臺(tái)階，為包頭市“無(wú)廢城市”建設(shè)再提速。

信息來(lái)源：內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳