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生態環境部:以“四強”舉措加強地方環境監管執法

6月29日,生態環境部召開6月例行新聞發布會,生態環境部生態環境執法局局長趙群英就加強環境監管執法相關問題回答北京青年報記者提問。

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趙群英介紹,今年以來,黃潤秋部長采取“四不兩直”方式,對河南省平頂山、許昌市以及寧夏回族自治區銀川市等地企業污染治理情況開展突擊檢查,發現部分企業存在偷排偷放、超標排放,甚至偽造臺賬記錄、干擾自動監測、檢測報告造假等性質嚴重、影響惡劣的違法違規問題。一些企業還存在治污設施簡易低效或運行不正常、重污染天氣應急減排措施不落實、環境管理不規范等問題。

根據檢查發現問題類別,大致歸納三種情況:

一是生產企業為逃避執法監管,鋌而走險。在持續執法高壓態勢下,一些企業,自身環保意識不夠、社會責任感不強,為了逃避執法監管,偽造生產臺賬,通過各種手段篡改在線監測數據。

二是第三方服務機構協助生產企業逃避監管,投機取巧。部分第三方服務機構為了承攬更多業務,主動或被動地幫助排污企業“想招數”“出主意”,通過修改儀器參數、植入造假軟件等手段偽造達標數據,逃避行政處罰。

三是基層執法隊伍能力不足,裝備配備不齊。隨著形勢的變化,企業違法技巧不斷升級,違法手段愈加隱蔽,但部分基層執法人員能力不足,不能滿足現場執法需要,同時,現場執法快速監測等設備缺乏,尤其是基層配備嚴重不足,工作受到制約,一些本該及時發現的問題,未能及時發現。

趙群英表示,為推動解決這些情況,將從4個方面發力:

一是強培訓。結合發現問題,進一步健全教、學、練、戰一體化培訓體系,有針對性的開展業務培訓,指導基層執法人員在查處在線監測的過程中,充分發揮用電、用水、用藥等工況數據的校核作用,不斷提升發現問題的能力。

二是強裝備。進一步深化現場快速監測儀器、無人機、紅外熱成像檢測儀等裝備的使用,強化衛星遙感、監控平臺等信息化手段運用,探索指紋溯源、人工智能等新興技術應用,持續創新執法手段。

三是強引導。不斷完善正面清單、強化守法激勵、開展普法教育等方式,鼓勵更多既有守法意愿、又有守法能力的企業實現自主守法。同時,對有守法意愿、但守法能力不夠的企業,強化說理式執法、幫扶式執法,全面幫助引導守法。

四是強震懾。堅持以“零容忍”態度打擊突出生態環境違法犯罪行為,忠告企業敬畏法律、合規經營、依法排污,不斷以查處一起、震懾一批、教育一片的高壓態勢,不斷壓實企業污染治理主體責任,改善自身環境行為。



信息來源:中國環境網