近年來，我國礦井水保護和利用能力不斷提升，利用量持續增長，但仍面臨區域發展不平衡、統計底數不清晰、政策標準不完善、技術裝備不完備、保護利用不充分等問題。國家發展改革委、生態環境部等部門近日印發《關于加強礦井水保護和利用的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在進一步推動礦井水保護和利用，緩解水資源短缺，保護生態環境，支撐能源資源產業高質量發展。

《意見》提出，到2025年，全國礦井水利用量持續提高，利用率不斷提升，其中黃河流域力爭達到68%以上，礦井水保護利用政策體系和市場機制基本建立。到2030年，礦井水管理制度體系、市場調節機制和技術支撐能力不斷增強，礦井水利用效率和效益進一步提高。

《意見》強調，要加強礦井水源頭保護。礦區總體規劃、規劃環評應明確區域所需保護的含水層，充分論證煤炭開發對地下水的影響程度，合理規劃開采區域?？赡軐Φ叵滤a給、徑流、排泄等造成重大不利影響的，建設單位應制定防止對地下水產生不利影響的措施方案。新建煤礦在設計時應根據開采條件因地制宜選擇水資源保護措施。在產和待產煤礦應嚴格落實礦區規劃及規劃環評要求，不得擅自開采可能對地下水資源造成嚴重破壞的區域。針對經批準的可開采區域，建設單位應根據礦區水文地質條件，科學制定可行的水資源保護和礦井水綜合利用方案，優化井田開采接續布局，合理選擇保水開采工藝，最大程度減輕煤炭開采對水資源的擾動影響，促進減小礦井涌水量，有效保護地下水。推動煤炭和礦井水雙資源型礦井建設、協調開采和生態環境保護。

在推進礦井水綜合利用方面，《意見》提出，北方資源型缺水地區，因地制宜將礦井水處理達標后，用于采煤沉陷區修復治理等生態用水。南方水質型缺水地區，在確保礦井水穩定達標排放前提下，可就近回補自然水體和河湖濕地，做好工礦企業入河排污口監督管理。

文件原文：國家發展改革委等部門關于加強礦井水保護和利用的指導意見

信息來源：中國環境