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用好城市“第二水源”,還需要做好哪些準備?

近日,第二批區域再生水循環利用試點城市公布,又有19個城市入選。試點工作的推進,有利于加快構建再生水循環利用體系,緩解水資源不足難題。

實施再生水循環利用有助于減少新水取用量、提高水資源利用效率,是支撐社會經濟的高質量可持續發展的重要舉措。早在2022年,我國就開始開展試點工作,首批試點有19個城市。兩年來,試點工作取得顯著成效,一定程度上解決了城市缺水之困。隨著污水處理回收利用能力不斷增強、公眾認可度不斷提高,一些試點城市再生水需求量持續攀升,再生水循環利用前景廣闊。但在試點過程中,部分城市也暴露出一些問題,希望第二批試點城市能未雨綢繆、提前謀劃,使構建再生水循環利用體系之路更為順暢。

區域再生水循環利用是個系統工程,涉及污水處理廠建設、管網配套、濕地水質凈化工程建設、水資源分配和利用等多項內容。這些工作分屬于水利、住建、生態環境等多個部門主管,在一些地方,各部門各自為政、相互掣肘,缺乏有效溝通的現象時有發生,導致再生水循環利用體系進展緩慢。相關試點城市要汲取教訓,強化組織協調,暢通各部門溝通渠道,提高溝通效率,避免出現相關部門單打獨斗的現象,努力形成合力,共同推動再生水循環利用體系建設。

不少城市用水集中在老城區,在管道規劃之初并未考慮再生水利用問題,供水管道改造的成本較高,而資金不足是很多地方面臨的現實困境。根據《湖南省株洲市再生水利用規劃》,完成株洲市9個片區再生水廠及供水體系建設需要近9億元。資金不足也導致一些城市人工濕地水質凈化工程運維困難,嚴重影響水質凈化效果。解決資金缺乏困境需要政府和市場同時發力。一方面,相關地方應當按照要求加大對區域再生水循環利用工程的政策和資金傾斜;另一方面,要創新工程項目實施模式和市場化投融資模式,引導社會資金投入。

相較直接取水,不少人對再生水利用存在顧慮。調動各方利用再生水的積極性,要加強宣傳引導,更要建立完善相關機制,讓再生水成為人們的主動選擇。一方面,可以將再生水利用納入考核,在再生水可以滿足用水標準的情況下,嚴格控制化工、熱電等高耗水行業新鮮水取用量,明確再生水占總用水的比例。另一方面,將再生水納入水權交易市場,明確再生水占有權、取用權和收益權,以經濟激勵調動更多人使用再生水的積極性。

再生水是城市穩定的“第二水源”,希望試點地區能夠破解體制機制困境,構建起污染治理、生態保護、循環利用有機結合的區域再生水循環利用體系,形成一批可復制可推廣的經驗做法和典型案例,為破解水資源、水環境和水生態“三水統籌”治理難題提供寶貴經驗。




? ? ? ?信息來源:中國環境