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最高檢:長江經(jīng)濟帶環(huán)境污染犯罪應從重處罰

20日,最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會,發(fā)布辦理環(huán)境污染刑事案件典型案例。

最高人民檢察院新聞發(fā)言人王松苗告訴記者,此次發(fā)布的案例都是經(jīng)過多次研究討論,從全國辦理環(huán)境污染刑事案件中精選出來的典型樣本,這些案例在準確認定單位犯罪并追究刑事責任,準確認定犯罪嫌疑人、被告人的主觀過錯,準確認定非法排放、傾倒、處置行為等方面具有典型意義。

長江經(jīng)濟帶環(huán)境污染犯罪應從重處罰

“寶勛精密螺絲(浙江)有限公司及被告人黃冠群等12人污染環(huán)境案,在辦理長江經(jīng)濟帶跨省(直轄市)環(huán)境污染案件,守護好長江母親河方面具有典型意義。”王松苗說。

記者注意到,本案中,被告單位寶勛公司及被告人黃冠群等12人在江蘇、浙江、安徽等地跨省運輸、轉移危險廢物,并在長江流域甚至是長江堤壩內(nèi)傾倒、處置,危險廢物數(shù)量大,持續(xù)時間長,給長江流域生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。

王松苗指出,服務長江生態(tài)高水平保護和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,為長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)提供有力保障,是公安司法機關肩負的重大政治責任、社會責任和法律責任。司法實踐中,對發(fā)生在長江經(jīng)濟帶十一省(直轄市)的跨省(直轄市)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的環(huán)境污染犯罪行為,應當依法從重處罰。

斬斷危險廢物非法經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈

“當前,有的地方已經(jīng)形成分工負責、利益均沾、相對固定的危險廢物非法經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈,具有很大的社會危害性。”王松苗告訴記者,司法實踐中,公安司法機關要高度重視此類型案件的辦理,堅持全鏈條、全環(huán)節(jié)、全流程對非法排放、傾倒、處置、經(jīng)營危險廢物的產(chǎn)業(yè)鏈進行刑事打擊,查清犯罪網(wǎng)絡,深挖犯罪源頭,斬斷利益鏈條,不斷擠壓和鏟除其滋生蔓延的空間。

王松苗向記者舉例,在劉土義、黃阿添、韋世榜等17人污染環(huán)境系列案中,被告人劉土義等17人形成了跨廣東、廣西兩省區(qū)的非法排放、傾倒、處置、經(jīng)營危險廢物產(chǎn)業(yè)鏈,有的被告人負責提供廢油,有的被告人負責收集運輸廢油,有的被告人負責尋找場所堆放、傾倒、填埋廢油,廢油數(shù)量大,持續(xù)時間長,涉及地區(qū)廣,嚴重污染當?shù)丨h(huán)境。“本案在深挖、查實并依法懲處危險廢物非法經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈方面具有典型意義。”王松苗說。

準確認定犯罪嫌疑人、被告人主觀過錯

王松苗告訴記者,準確認定犯罪嫌疑人、被告人的主觀過錯是辦理環(huán)境污染刑事案件中的重點問題。司法實踐中,判斷犯罪嫌疑人、被告人是否具有環(huán)境污染犯罪的故意,應當依據(jù)犯罪嫌疑人、被告人的任職情況、職業(yè)經(jīng)歷、專業(yè)背景、培訓經(jīng)歷、本人因同類行為受到行政處罰或刑事追究情況以及污染物種類、污染方式、資金流向等證據(jù),結合其供述,進行綜合分析判斷。

“上海云瀛復合材料有限公司及被告人貢衛(wèi)國等3人污染環(huán)境案,在準確認定犯罪嫌疑人、被告人的主觀過錯方面具有典型意義。”

王松苗指出,本案中,被告人喬宗敏、陶薇明知本單位產(chǎn)生的危險廢物需要有資質的單位來處理,且跨省、市區(qū)域轉移需填寫危險廢物轉移聯(lián)單并經(jīng)相關部門批準,仍通過與有資質的單位簽訂合同但不實際處理,多次要求被告人貢衛(wèi)國將云瀛公司產(chǎn)生的鋼板清洗廢液拉回常州市并處置,放任對環(huán)境造成危害。被告人貢衛(wèi)國在無危險廢物經(jīng)營許可資質的情況下,跨省、市區(qū)域運輸危險廢物并非法傾倒于常州市內(nèi)污水井、下水道中,嚴重污染環(huán)境。上述3名被告人均具有環(huán)境污染犯罪的故意。