(第十四批2018年6月25日)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區(qū)域

污染類型

調(diào)查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

問責(zé)情況

1

D150000201806190064

包頭瑞盛國際汽配城使用小鍋爐供暖，亂倒建筑垃圾。

包頭市

大氣,土壤

稀土高新區(qū)環(huán)保分局和綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，包頭瑞盛國際汽配城現(xiàn)有鍋爐房1座，內(nèi)設(shè)3臺3.5MW天然氣燃?xì)忮仩t（2用1備），用于冬季供暖；包頭瑞盛國際汽配城A1-13號底店門口堆有60m3裝修建筑垃圾未及時清理。

屬實

針對A1-13號底店門口60m3裝修建筑垃圾未及時清理的情況，稀土高新區(qū)綜合執(zhí)法局根據(jù)《包頭市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《包頭市物業(yè)管理條例》相關(guān)規(guī)定，要求該區(qū)域物業(yè)公司（內(nèi)蒙古興瑞盛商業(yè)經(jīng)營管理有限公司），立即對A1-13號底店門口堆放的裝修建筑垃圾進(jìn)行清理。6月21日已全部清理完畢。
下一步，我市將責(zé)成稀土高新區(qū)加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)對瑞盛汽配城周邊及轄區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生的管理，確保不發(fā)生類似情況。

無

2

D150000201806190068

鴻達(dá)旺科技有限公司煉油廠，每天夜間偷偷生產(chǎn)，異味很嚴(yán)重。離居民區(qū)太近，已經(jīng)多次向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門舉報，但一直沒有解決。

包頭市

大氣

該企業(yè)主要原料為屠宰場產(chǎn)生的動物油脂，產(chǎn)品為飼料添加用油，主要工藝為高溫加熱動物油脂，冷卻后成為產(chǎn)品。異味源于煉油過程中產(chǎn)生的油煙廢氣以及原料動物脂肪腐敗產(chǎn)生的惡臭。2017年3月通過東河區(qū)環(huán)保部門《環(huán)境保護(hù)竣工驗收》（東環(huán)驗報告表〔2017〕2號）。2017年4月，東河區(qū)環(huán)保分局曾接到群眾舉報反映該廠異味問題，曾責(zé)令該企業(yè)立即整改，消除異味，處罰款壹萬元（東環(huán)發(fā)〔2017〕031號）。該企業(yè)在原有列管冷凝器的基礎(chǔ)上又增加了華廈紫光去味氣設(shè)備，并在生產(chǎn)過程中噴灑生物除臭劑，去除異味。2018年6月20日接到轉(zhuǎn)辦件后，東河環(huán)保分局工作人員立即對內(nèi)蒙古鴻達(dá)旺生物發(fā)展科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，近期該公司收集異味排管斷裂，未能及時修復(fù)，致使氣味外漏。

屬實

針對該企業(yè)多次發(fā)生群眾舉報，多次整改效果不明顯，東河區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七第之規(guī)定，于2018年6月21日對其下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》（東環(huán)責(zé)改〔2018〕2021號），要求企業(yè)立即停業(yè)整治。6月22日現(xiàn)場檢查，該企業(yè)已停業(yè)整治。
我市已責(zé)成東河區(qū)政府加強(qiáng)對企業(yè)的精細(xì)化管理，在今后的工作中引以為戒，切實加大工作力度，健全并落實長效巡管控機(jī)制，堅決杜絕此類問題的再次發(fā)生。

無

3

D150000201806190069

宏幸皮業(yè)有限責(zé)任公司（東大橋南400米）和碧波鞋業(yè)有限公司（礦基小區(qū)）生產(chǎn)過程中膠水產(chǎn)生的有毒有害氣體沒有經(jīng)過過濾直接排放在空氣里，產(chǎn)生的固廢沒有統(tǒng)一的讓有資質(zhì)的廠家回收，而是私自賣掉了。

包頭市

土壤,大氣

1.包頭市宏幸皮業(yè)有限責(zé)任公司主要原料是皮革、橡膠輪胎底、合成革、內(nèi)襯紙板、糯米漿糊等。生產(chǎn)過程采用手工縫制。制作勞保鞋過程中產(chǎn)生的邊角料有一定經(jīng)濟(jì)價值，企業(yè)均外售。膠合生產(chǎn)線無使用痕跡。舉報反映問題不屬實。
2.包頭市碧波鞋業(yè)有限責(zé)任公司主要原材料是皮革、成型橡膠底、成型合成革鞋墊、內(nèi)襯白布、水性乳膠水（粘內(nèi)襯時使用）等，生產(chǎn)工藝與包頭市宏幸皮業(yè)有限責(zé)任公司相同，制作勞保鞋過程中產(chǎn)生的邊角料有一定經(jīng)濟(jì)價值，企業(yè)均外售。2017年5—6月和9—10月曾使用“南光樹脂”膠和遠(yuǎn)紅外立式烤箱，在膠合過程中產(chǎn)生的廢氣收集后經(jīng)排氣筒高空排放。舉報反映問題屬實。

部分屬實

2018年6月22日,經(jīng)東河區(qū)環(huán)保分局現(xiàn)場檢查，包頭市碧波鞋業(yè)有限責(zé)任公司因產(chǎn)量少、膠粘合的勞保鞋容易開裂等原因，已主動拆除遠(yuǎn)紅外立式烤箱，不再使用“南光樹脂”膠進(jìn)行生產(chǎn)。
我市已責(zé)成東河區(qū)政府加強(qiáng)對企業(yè)的精細(xì)化管理，在今后的工作中引以為戒，切實加大工作力度，健全落實長效巡管控機(jī)制，堅決杜絕此類問題的再次發(fā)生。 

無

4

D150000201806190073

東勝街兩邊小商鋪很多，產(chǎn)生的垃圾幾天才清理一次，臭味很大。

包頭市

土壤,大氣

街道兩側(cè)部分商鋪和居民住房尚未接入城市污水管網(wǎng)。2017年，土右旗創(chuàng)建全國縣級文明城市以來，旗園林環(huán)衛(wèi)中心對全旗城區(qū)主次干道兩側(cè)垃圾點(diǎn)全部進(jìn)行了取締，沿街商戶、居民每天產(chǎn)生的垃圾和污水，分別由垃圾、污水收集車定點(diǎn)收集后運(yùn)往附近垃圾壓縮站和污水處理廠進(jìn)行處理。2017年4月，根據(jù)東勝街群眾反映，并考慮該街道兩側(cè)商鋪及居民較多的實際，旗園林環(huán)衛(wèi)中心在東勝街重新設(shè)置了1處垃圾點(diǎn)和1個生活污水收集箱。
土右旗園林環(huán)衛(wèi)中心實行垃圾日產(chǎn)日清制度，每天對垃圾點(diǎn)積存的垃圾和污水進(jìn)行一次清理。隨著夏季氣溫升高和居民、商鋪用水量增加，該處垃圾點(diǎn)和生活污水收集桶存在一定異味。舉報人反映的“東勝街兩邊小商鋪很多，產(chǎn)生垃圾幾天才清理一次、臭味很大的問題”基本屬實。 

基本屬實

我市責(zé)成土右旗政府，立即落實以下措施：
1.進(jìn)一步增加垃圾污水清運(yùn)頻次。針對夏季氣溫升高及居民用水量增加的實際，土右旗政府組織旗園林環(huán)衛(wèi)中心將垃圾和污水清運(yùn)頻次由每天一次增加到每天兩到三次，有效減輕垃圾、污水產(chǎn)生的異味。
2.進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。土右旗政府于6月22日完成對該垃圾點(diǎn)地面硬化。并將結(jié)合棚戶區(qū)改造工程，逐步將該區(qū)域接入城區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，徹底解決污水排放問題。
3.健全完善環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制。結(jié)合土右旗政府創(chuàng)建全國縣級文明城市工作，完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，分區(qū)劃片進(jìn)行環(huán)衛(wèi)保潔；建立精細(xì)化督查管理制度，全天候?qū)Τ菂^(qū)道路、街區(qū)進(jìn)行督查檢查，確保城區(qū)保潔無死角、全覆蓋。充分發(fā)揮智能城管監(jiān)控平臺作用，建立大城管工作格局，加大對垃圾亂堆亂倒行為的處罰力度，努力營造干凈整潔的市容環(huán)境。

無

5

D150000201806190077

昆區(qū)鋼鐵大街18號街坊小區(qū)里面燒烤店（大喜龍蝦飯店）的排油煙正對著我們小區(qū)，小區(qū)住戶開不了窗戶，味道也特別嗆人。

包頭市

大氣

昆區(qū)綜合執(zhí)法局會同昆區(qū)市場監(jiān)督管理局、阿爾丁街道辦事處現(xiàn)場核查，該飯店共有3條煙道，煙道設(shè)置不規(guī)范，且未安裝油煙凈化器，產(chǎn)生的油煙對小區(qū)居民生活有一定影響。

屬實

針對舉報反映問題，昆區(qū)政府要求綜合執(zhí)法局對大喜龍蝦飯店下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》（包昆城管法責(zé)停改字〔2018〕第0002066號），并約談了飯店主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令該飯店立即停業(yè)整改并做出書面檢查及整改承諾，拆除違規(guī)設(shè)置的3條煙道，加裝油煙凈化設(shè)備。
6月21日，飯店已停業(yè)整改。3條煙道已拆除，經(jīng)改造只安裝了1條煙道并加裝了油煙凈化設(shè)備。飯店已委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，待監(jiān)測數(shù)據(jù)合格并經(jīng)昆區(qū)綜合執(zhí)法局驗收后方可恢復(fù)營業(yè)。
我市已責(zé)成昆區(qū)政府加大對相關(guān)區(qū)域的錯時管理力度，加大巡查力度和頻次，落實長效管理機(jī)制，避免產(chǎn)生類似問題，為周邊居民營造良好的生活環(huán)境。 

無

6

D150000201806190081

陽光上城上和園小區(qū)外面拆遷的建筑垃圾堆放嚴(yán)重，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，已經(jīng)好幾年了。

包頭市

大氣,土壤

昆區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，陽光上城上和園小區(qū)緊鄰昆區(qū)昆北街道辦事處新城村棚戶區(qū)改造項目，涉及拆遷總戶數(shù)808戶，面積211.93畝；2017年已征拆712戶，剩余96戶列入2018年征拆計劃，現(xiàn)已簽訂協(xié)議21戶，拆遷現(xiàn)場留存建筑垃圾，存在揚(yáng)塵污染。

屬實

接到舉報反映問題后，昆區(qū)政府責(zé)成昆北街道辦事處立即組織5臺推土機(jī)，對堆放的建筑垃圾進(jìn)行了集中整理。6月21日-22日，使用2.88萬平方米的綠網(wǎng)對集中整理后的所有建筑垃圾進(jìn)行了全覆蓋，并進(jìn)行灑水處理，有效解決揚(yáng)塵問題。
下一步，我市將責(zé)成昆區(qū)政府加快征拆工作進(jìn)度，于2018年8月底前完成剩余75戶的征拆任務(wù)，9月底前對拆遷現(xiàn)場的建筑垃圾進(jìn)行徹底清理。同時，開展大排查，及時整治類似問題，為居民創(chuàng)造良好環(huán)境。 

無

7

D150000201806190082

東源集體（開的鐵礦）施工中污染環(huán)境，冬天拉來的牛是白的，走的時候顏色是紅色的，我們自己都不認(rèn)識了，粉塵污染太厲害了，多少年了該企業(yè)一直沒有管，今年第一次工人在掃灰，刮風(fēng)的時候像龍卷風(fēng)似的，另地下水也污染了，打井都沒有水了，干旱的厲害。反映過很多次當(dāng)?shù)卣铜h(huán)保局一直沒有得到解決。希望督查組給予解決。

包頭市

水,大氣

1.舉報反映東源集體（開的鐵礦）施工中污染環(huán)境，冬天拉來的牛是白的，走的時候顏色是紅色的，我們自己都不認(rèn)識了，粉塵污染太厲害了問題”，屬實。該公司于2014年10月停產(chǎn)至今，不存在施工和生產(chǎn)性粉塵污染，但發(fā)現(xiàn)該公司尾礦庫干灘部分及部分壩體外圍沉積尾砂因大風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，影響附近牧民生活。針對揚(yáng)塵污染問題，2018年4月9日，達(dá)茂旗環(huán)保局曾下達(dá)責(zé)令整改文書（達(dá)環(huán)責(zé)改送達(dá)〔2018〕2—17號），要求做好停產(chǎn)后揚(yáng)塵治理工作。6月6日，再次現(xiàn)場監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)該公司雖已開始整改，但進(jìn)展緩慢，6月7日依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條，達(dá)茂旗環(huán)保局下達(dá)了行政處罰書（達(dá)環(huán)罰字〔2018〕017號），對該企業(yè)處以罰款貳萬元。
6月20日，達(dá)茂旗委、政府接到轉(zhuǎn)辦的群眾舉報問題后，組織環(huán)保、經(jīng)信、水務(wù)、國土部門和屬地希拉穆仁鎮(zhèn)政府有關(guān)人員再次去現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)尾礦庫已全部苫蓋，廠區(qū)內(nèi)存有部分生活垃圾。經(jīng)進(jìn)一步了解，該企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)共有34戶牧民居住，其中8戶有牲畜、養(yǎng)牛約40頭，臨近處于下風(fēng)向的牧民及牲畜在大風(fēng)天氣會受到一定影響，但未發(fā)現(xiàn)白牛變?yōu)榧t牛的現(xiàn)象。
2.舉報反映“多少年了該企業(yè)一直沒有管，今年第一次工人在掃灰，刮風(fēng)的時候像龍卷風(fēng)似的問題”，部分屬實。該企業(yè)2014年10月停產(chǎn)至今，只留有6名執(zhí)勤人員看護(hù)，未有效組織生產(chǎn)區(qū)域及周邊環(huán)境管理。所反映的今年第一次工人在掃灰，是指企業(yè)對尾礦庫苫蓋作業(yè)，在此過程中，遇到大風(fēng)天氣引起了揚(yáng)塵問題。
3.舉報反映“地下水也污染了，打井都沒有水了，干旱的厲害問題”，部分屬實。該公司主要以開采鐵礦石、加工生產(chǎn)鐵精粉為主，生產(chǎn)工藝采用球磨水選，選礦廢水排至尾礦庫沉淀后，澄清水返回選礦廠生產(chǎn)使用，水源循環(huán)利用不外排，生產(chǎn)加工中添加化學(xué)原料。尾礦壩西側(cè)壩內(nèi)坡面鋪設(shè)500g/㎡土工膜作反濾層，壩腳設(shè)排滲棱體，屬透水均質(zhì)土壩，距最近牧戶約1公里。自2004年建礦開始，到2008年建成投產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)生活用水均有償租用武川縣南蘇計村和后蘇計村5眼水井，距希拉穆仁鎮(zhèn)最近的居民點(diǎn)約7公里左右，通過二級泵站加壓經(jīng)供水管道送達(dá)廠區(qū)，年取水量18萬立方米。2014年企業(yè)停產(chǎn)以來，水源井僅供廠區(qū)生活用水，取水量較少。

基本屬實

針對尾礦庫干灘部分及部分壩體易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染問題，達(dá)茂旗環(huán)保局責(zé)令該公司于6月5日開始對尾礦庫全部干灘部分及部分有尾砂沉積的壩體用防塵網(wǎng)進(jìn)行苫蓋，并在一些重點(diǎn)部位設(shè)置噴淋系統(tǒng)。同時組織工人清理廠區(qū)生活垃圾，開展廠區(qū)環(huán)境整治，6月24日前整改工作全部完成。
針對群眾反映的打井沒有水、干旱的問題，達(dá)茂旗水務(wù)局已委托有資質(zhì)部門開展取水影響評價，待評價結(jié)果出來后確定水位下降是否與該公司有關(guān)。針對是否存在地下水污染問題，達(dá)茂旗環(huán)保局分別從距尾礦庫最近的牧戶家中深水井（約50米）和淺水井（約7米）、可可點(diǎn)素自然村自來水提取水樣進(jìn)行檢測，預(yù)計7月1日前完成水樣檢測工作，待結(jié)果出具后，及時制定落實相應(yīng)工作措施。
下一步，我市將責(zé)成達(dá)茂旗環(huán)保局加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)督促企業(yè)加強(qiáng)粉塵防治工作，大力改善周邊環(huán)境。

無

8

D150000201806190085

青山區(qū)合志家園12棟樓下燴菜王飯店空調(diào)外掛機(jī)噪音污染，飯店油煙味道大。

包頭市

大氣,噪音

青山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，該飯店具有第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)對油煙和噪聲的監(jiān)測報告，數(shù)據(jù)顯示排放達(dá)標(biāo)。但因該店油煙凈化器和空調(diào)外機(jī)安裝在底店房頂，離居民窗戶較近，居民要求商家的油煙凈化器、油煙管道和空調(diào)外機(jī)必須遠(yuǎn)離居民窗戶。

屬實

針對舉報反映問題，青山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局已責(zé)令該飯店整改。要求該飯店按照居民的要求，于6月26日前將空調(diào)外機(jī)、油煙凈化器及油煙管道全部拆除并移離屋頂；要求該飯店于7月20日前將上述設(shè)備及管道移至店內(nèi)，并裝設(shè)降噪設(shè)施。整改期間飯店自行停業(yè)，完成整改并經(jīng)環(huán)保部門驗收達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)營業(yè)。
我市責(zé)成青山區(qū)政府全程跟蹤整改進(jìn)度，督促商家嚴(yán)格按整改要求和規(guī)定時限完成整改。同時，舉一反三，加強(qiáng)巡查排查和相關(guān)監(jiān)測，努力為居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

無

9

D150000201806190086

昆區(qū)聚富園小區(qū)商業(yè)樓，有4個飯館（全友面館等），排油煙管道直通小區(qū)院內(nèi)，把油煙直排到小區(qū)院內(nèi)，油煙、風(fēng)機(jī)噪聲擾民。

包頭市

大氣,噪音

昆區(qū)綜合執(zhí)法局會同昆區(qū)市場監(jiān)督管理局、昆工路街道辦事處現(xiàn)場核查，4家飯館違規(guī)設(shè)置的煙道及陳舊的風(fēng)機(jī)設(shè)備正對著友誼29#街坊聚富園小區(qū)院內(nèi)，無油煙凈化設(shè)施，存在油煙、噪聲擾民的問題。

屬實

針對舉報反映的問題，昆區(qū)綜合執(zhí)法局對全友面館、順鑫園燉菜、鄭記削面、小哥倆燒烤4家飯館分別下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》（包昆城管法責(zé)停改字〔2018〕第0002918號、0002919號、0002920號、0002921號），集體約談了4家飯館主要負(fù)責(zé)人，責(zé)令4家飯館立即停業(yè)整改并做出書面檢查及整改承諾。依法拆除了4家飯館違規(guī)設(shè)置的煙道及陳舊風(fēng)機(jī)設(shè)備，要求4家飯館立即購買安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的油煙凈化設(shè)備，對風(fēng)機(jī)噪聲進(jìn)行治理，委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測合格后出具報告，并經(jīng)昆區(qū)綜合執(zhí)法局驗收后方可恢復(fù)營業(yè)。目前，4家飯館已自行停業(yè)進(jìn)行整改。
我市將責(zé)成昆區(qū)政府加大對包括該地區(qū)在內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域的錯時管理力度，加強(qiáng)巡查力度和頻次，落實長效管理機(jī)制，避免產(chǎn)生類似問題，為周邊居民營造良好的生活環(huán)境。

無

10

D150000201806200007

東遠(yuǎn)鐵礦，黑色粉塵污染嚴(yán)重，影響居民正常生活；過渡抽取地下水洗鐵礦石，導(dǎo)致地下水位下降嚴(yán)重，導(dǎo)致天鵝湖干枯，稀有動物減少（黑天鵝）；堵塞河道，截流河道，用河道水洗鐵礦石，導(dǎo)致河流干枯；運(yùn)送鐵礦石的車輛，碾壓草場，破壞草場大約幾百畝。

包頭市

生態(tài),大氣,水

經(jīng)達(dá)茂旗環(huán)保部門現(xiàn)場核查，該公司采選項目，2007年4月由內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳審批《關(guān)于達(dá)茂旗東源礦業(yè)有限責(zé)任公司10萬噸鐵精粉采選項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》（內(nèi)環(huán)審〔2007〕35號），2012年7月內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保廳驗收《關(guān)于達(dá)茂旗東源礦冶有限責(zé)任公司10萬噸鐵精粉采選工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收意見》（內(nèi)環(huán)驗〔2012〕75號），2014年9月取得《內(nèi)蒙古自治區(qū)污染物排放許可證》，2014年10停產(chǎn)至今。
1、“關(guān)于東遠(yuǎn)鐵礦黑色粉塵污染嚴(yán)重，影響居民正常生活問題”。群眾反映問題屬實。該公司于2014年10月停產(chǎn)至今，不存在施工和生產(chǎn)性粉塵污染，但發(fā)現(xiàn)該公司尾礦庫干灘部分及部分壩體外圍沉積尾砂因大風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，影響附近牧民生活。針對揚(yáng)塵污染問題，2018年4月9日，達(dá)茂旗環(huán)保局現(xiàn)場下達(dá)責(zé)令整改文書（達(dá)環(huán)責(zé)改送達(dá)〔2018〕2—17號），要求做好停產(chǎn)后揚(yáng)塵治理工作。6月6日，再次進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)該公司雖已開始整改，但進(jìn)展緩慢，6月7日依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條下達(dá)行政處罰（達(dá)環(huán)罰字〔2018〕017號），對該企業(yè)處以罰款貳萬元。6月20日接到中央環(huán)保督查組轉(zhuǎn)辦的群眾舉報反饋問題后，達(dá)茂旗委、旗政府組織環(huán)保、經(jīng)信、水務(wù)、國土部門和屬地希拉穆仁政府有關(guān)人員現(xiàn)場進(jìn)行核查，該企業(yè)尾礦庫已全部苫蓋，廠區(qū)內(nèi)存有部分生活垃圾。該企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)共有34戶牧民居住，處于企業(yè)下風(fēng)向臨近1公里范圍內(nèi)的牧民有2戶。周邊居民生活在大風(fēng)天氣一定程度受到粉塵影響。
2、“關(guān)于過渡抽取地下水洗鐵礦石，導(dǎo)致地下水位下降嚴(yán)重，導(dǎo)致天鵝湖干枯，稀有動物減少（黑天鵝）問題”。群眾反映問題部分屬實。東源礦冶主要以開采鐵礦石、加工生產(chǎn)鐵精粉為主，生產(chǎn)工藝采用球磨水選，采用循環(huán)利用水源。自2004年建礦開始，到2008年建成投產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)生活用水有償租用武川縣南蘇計村和后蘇計村5眼水井，通過二級泵站加壓經(jīng)供水管道送達(dá)廠區(qū)，年取水量18萬立方米。2014年企業(yè)停產(chǎn)以來，水源僅供于廠區(qū)生活用水，取水量較少，針對群眾反映的導(dǎo)致水位下降嚴(yán)重問題，達(dá)茂旗水務(wù)部門已委托有資質(zhì)部門開展取水影響評價，待檢測結(jié)果出來后確定水位下降是否受到影響。天鵝湖位于達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)、東源鐵礦東北約9公里處，距東源鐵礦在武川境內(nèi)的取水井約20公里，是一個天然淖爾。淖爾的水源補(bǔ)給主要靠大氣降水地表徑流，豐水年有積水水面、枯水年自然干枯。近年來，天鵝湖水面總體呈縮減趨勢，2008年、2012年降水充沛常年有水，最大水域面積3平方公里，有灰鶴、野鴨子等少量候鳥活動；其它年份一般為夏秋季階段性有水，鳥類活動蹤跡很少；2018年由于降水較少，呈干涸狀態(tài)。
3、“關(guān)于堵塞河道，截流河道，用河道水洗鐵礦石，導(dǎo)致河流干枯問題”。群眾反映問題不屬實。經(jīng)調(diào)查核實，達(dá)茂旗東源礦冶公司周邊沒有河流，不存在截流河道致干枯問題。企業(yè)生產(chǎn)生活用水有償租用武川縣南蘇計村和后蘇計村5眼水井，不存在用河道水洗鐵礦石問題。
4、“關(guān)于運(yùn)送鐵礦石的車輛碾壓草場，破壞草場大約幾百畝問題”。群眾反映問題屬實。2013年6月，東源礦冶公司按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于公布實施自治區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2011〕143號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)征占用達(dá)茂旗希拉穆仁鎮(zhèn)呼和點(diǎn)素嘎查草牧場2803畝，一次性支付866萬元，采取圍欄圍封形式與外界隔開，原礦運(yùn)輸車輛全部在廠區(qū)內(nèi)行駛；在圍欄內(nèi)已征用的草場上，生產(chǎn)期間存在車輛碾壓或臨時堆放物料、停放機(jī)械等問題。為避免破壞草原生態(tài)環(huán)境，2013年9月，東源礦冶公司再次支付20萬元征用礦區(qū)至089縣道草牧場67畝，水泥硬化后用作鐵精粉外運(yùn)道路。 

基本屬實

該公司針對尾礦庫干灘部分及部分壩體易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染問題，6月5日開始進(jìn)行整改，主要是對尾礦庫全部干灘部分及部分有尾砂沉積的壩體用防塵網(wǎng)進(jìn)行苫蓋，同時在一些重點(diǎn)部位設(shè)置噴淋系統(tǒng)，并于6月13日完成整改工作。6月21日，東源礦冶公司總經(jīng)理張建忠立即趕回公司，組織工人清理廠區(qū)生活垃圾，進(jìn)行廠區(qū)環(huán)境整治，清理整頓工作仍存在的環(huán)境問題，6月24日全部完成。
下一步，我市將責(zé)成達(dá)茂旗政府加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，繼續(xù)督促企業(yè)加強(qiáng)粉塵防治工作，改善周邊環(huán)境。 

無

11

D150000201806200017

果園小區(qū)14號樓居民反映對面15號樓居民自己燒土灶火爐做飯、冬天取暖產(chǎn)生油煙污染。

包頭市

大氣

昆區(qū)鞍山道街道辦事處會同區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保分局、市供熱公司現(xiàn)場核查，該棟樓與包七中家屬院曾共用供熱管網(wǎng)，2000年包七中將家屬院平房區(qū)拆除后新建了樓房，與該棟樓斷開了原有供暖管線，該棟樓所屬產(chǎn)權(quán)單位未協(xié)調(diào)解決此棟樓供暖問題，樓內(nèi)居民在采暖期自燒火爐進(jìn)行取暖，做飯使用電和煤氣，存在煤煙污染問題。不存在燒土灶火爐做飯情況。

部分屬實

我市責(zé)成昆區(qū)政府采取以下措施立即進(jìn)行整改：
1.責(zé)成昆區(qū)房管局立即啟動供暖并網(wǎng)改造前期準(zhǔn)備工作，9月份開工建設(shè)，10月15日前完成改造，從根本上解決該棟樓居民供暖問題。
2.責(zé)成鞍山道街道辦事處，嚴(yán)管嚴(yán)控，動員說服樓內(nèi)居民立即自行拆除火爐設(shè)施、清理存煤,6月30日前完成拆除清理工作。
我們將進(jìn)一步加強(qiáng)巡查排查，加大原煤散燒治理工作力度，著力改善空氣質(zhì)量。 

無

12

D150000201806200019

昆區(qū)團(tuán)結(jié)大街10號街坊小區(qū)居民表訴：小區(qū)后面未硬化，堆放的建筑垃圾，過往車輛造成揚(yáng)塵污染，居民不能開窗戶，影響居民正常生活。

包頭市

土壤,大氣

昆區(qū)經(jīng)信局會同鞍山道街道辦事處人員現(xiàn)場核查，廠區(qū)與居民樓之間沒有院墻相隔，廠區(qū)內(nèi)有部分未硬化地面，存在廠區(qū)內(nèi)車輛出入造成揚(yáng)塵擾民的情況。

基本屬實

針對舉報反映問題，我市責(zé)成昆區(qū)政府采取以下措施進(jìn)行整改：一是責(zé)令企業(yè)立即對廠區(qū)堆放的建筑垃圾進(jìn)行清理。二是要求修建一條供車輛通行的硬化路面，于2018年9月底完工。三是責(zé)成鞍山道街道辦事處加強(qiáng)對該廠區(qū)及周邊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，建立長效機(jī)制，保持整改效果。 下一步，我們將密切跟進(jìn)整改情況的落實，確保群眾反映問題有效解決。 

無

13

D150000201806200020

包頭市標(biāo)準(zhǔn)件廠股份有限公司，廠區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵擾民

包頭市

大氣

昆區(qū)經(jīng)信局會同鞍山道街道辦事處現(xiàn)場核查，該廠區(qū)與居民樓之間沒有院墻相隔，廠區(qū)內(nèi)有部分未硬化地面，存在廠區(qū)內(nèi)車輛出入造成揚(yáng)塵擾民的情況。

基本屬實

針對舉報反映問題，我市責(zé)成昆區(qū)政府采取以下措施進(jìn)行整改：一是責(zé)成昆區(qū)經(jīng)信局責(zé)令該企業(yè)加強(qiáng)廠區(qū)管理，要求出入廠區(qū)的車輛減速慢行，有序停放至已硬化區(qū)域，有效抑制進(jìn)出車輛引起的揚(yáng)塵。二是要求該企業(yè)于2018年9月底前修建一條供車輛通行的硬化路面。三是責(zé)成鞍山道街道辦事處加強(qiáng)對該廠區(qū)及周邊小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的日常管理，建立長效機(jī)制，保持整改效果。
下一步，我們將密切跟進(jìn)整改情況，確保群眾反映問題有效解決。 

無

14

D150000201806200022

自由路6號街坊合志家園17棟商住樓（順馨齋骨骨香、伐木累火鍋燒烤、狼的誘惑骨香家常菜、宏偉羊架），排煙管道按在居民窗戶下，風(fēng)機(jī)按在居民窗戶下，造成油煙、風(fēng)機(jī)噪聲、空調(diào)室外機(jī)噪聲擾民。

包頭市

大氣,噪音

青山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，四家餐館因油煙凈化器和空調(diào)外機(jī)安裝在底店房頂，離居民窗戶較近，或油煙管道口朝向小區(qū)，居民要求商家的油煙凈化器、油煙管道（管道口）和空調(diào)外機(jī)必須遠(yuǎn)離居民窗戶。

屬實

青山區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局及時征求了附近居民意見，居民要求將油煙凈化機(jī)、空調(diào)外機(jī)等設(shè)備移出小區(qū)和屋頂。經(jīng)與商家溝通，商家同意按照居民要求實施改造，目前4家飯店已自行停業(yè)，正在進(jìn)行整改，且整改方案基本相同，即先將油煙凈化設(shè)備、排放口、水冷風(fēng)機(jī)和空調(diào)外機(jī)等設(shè)備拆移出居民小區(qū)，重新設(shè)計改造路線，將上述設(shè)備及管道移位至底店正門，并裝設(shè)降噪設(shè)施。
一是按照居民的要求，6月26日前完成對餐館空調(diào)外機(jī)、油煙凈化器及油煙管道全部進(jìn)行拆除并移離屋頂。二是按照重新設(shè)計改造的方案，7月20日前將上述設(shè)備及管道移位至店內(nèi)，并裝設(shè)降噪設(shè)施，按要求整改完成。三是在整改期間飯店自行停業(yè)，待完成整改，經(jīng)環(huán)保監(jiān)測油煙、噪聲達(dá)標(biāo)后正常營業(yè)。
我們將責(zé)成青山區(qū)全程跟蹤整改進(jìn)度，督促商家嚴(yán)格按整改要求和規(guī)定時限完成整改。同時，加大巡查排查力度，及時整治類似問題。 

無

15

D150000201806200026

青山區(qū)和志家園17號樓與18號樓底店，油煙管道正對居民窗戶，飯店油煙、噪聲擾民。居民希望油煙管道改至樓頂或拆除。

包頭市

大氣,噪音

青山區(qū)綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，宏偉羊架飯店有2個空調(diào)外掛機(jī)和1個油煙凈化器置于底店樓頂，油煙管道口朝向小區(qū)。居民要求商家的油煙凈化器、油煙管道（管道口）和空調(diào)外掛機(jī)必須遠(yuǎn)離居民窗戶。

屬實

針對舉報反映問題，青山區(qū)綜合執(zhí)法局已責(zé)令宏偉羊架飯店整改。要求該飯店于6月26日前將空調(diào)外機(jī)、油煙凈化器及油煙管道全部拆除并移離屋頂；7月20日前將上述設(shè)備及管道移位至店內(nèi)，并裝設(shè)降噪設(shè)施。整改期間飯店自行停業(yè)，待整改完成并經(jīng)環(huán)保部門驗收達(dá)標(biāo)后再恢復(fù)營業(yè)。
我們將責(zé)成青山區(qū)全程跟蹤整改進(jìn)度，督促商家嚴(yán)格按整改要求和規(guī)定時限完成整改。同時，舉一反三，加強(qiáng)巡查排查和相關(guān)監(jiān)測，努力為居民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。 

無

16

D150000201806200028

昆區(qū)東亞香堤麗舍19＃樓、20＃樓，居民樓下底商（同歡樂燒烤店，烤匠燒烤店），燒烤店戶外燒烤擾民，影響居民正常生活。

包頭市

噪音

昆區(qū)城管綜合執(zhí)法局現(xiàn)場核查，東亞香堤麗舍19＃樓、20＃樓樓下同歡樂燒烤店、烤匠燒烤店，在其店鋪門前擺設(shè)桌椅板凳，進(jìn)行戶外經(jīng)營，存在擾民問題。

屬實

針對舉報反映的問題，6月21日，昆區(qū)城管綜合執(zhí)法局對2家店鋪分別下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》（包昆城管法責(zé)停改字〔2018〕第0010608號、0010610號），約談了2家店鋪負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即清理店鋪門前的桌椅板凳等物品，嚴(yán)格按照“門前三包”相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營，避免再次產(chǎn)生擾民情況。目前，2家燒烤店已清理了戶外物品，停止了戶外經(jīng)營行為。
下一步，我們將責(zé)成昆區(qū)政府加大對包括該區(qū)域在內(nèi)的重點(diǎn)街區(qū)的錯時管理力度，加大巡查力度和頻次，落實長效管理機(jī)制，避免類似問題產(chǎn)生，為周邊居民營造良好的生活環(huán)境。 

無

17

X150000201806190007

慧琴費(fèi)潤滑油回收站沒有審批環(huán)評的情況下就發(fā)了證，嚴(yán)重不符合要求。

包頭市

九原區(qū)環(huán)保分局現(xiàn)場核查，該回收站于2014年7月23日向九原區(qū)環(huán)保分局首次提交了辦理危險廢物收集許可證申請表及相關(guān)申請材料，申請對汽修企業(yè)的廢礦物進(jìn)行收集。九原區(qū)環(huán)保分局依據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》（國務(wù)院令第408號）第三條 、第六條的規(guī)定，受理了九原區(qū)慧琴廢潤滑油回收站危險廢物收集許可證的申請，經(jīng)材料核查、現(xiàn)場核對后，認(rèn)為具備發(fā)證條件。并于2014年7月24日—2014年7月28日，在九原區(qū)環(huán)保分局網(wǎng)站對擬批準(zhǔn)危險廢物收集許可證進(jìn)行了公示，2014年8月5日批準(zhǔn)核發(fā)了《危險廢物收集經(jīng)營許可證》（包九原環(huán)危收2014—01號），核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物類別及經(jīng)營規(guī)模：為危險廢物名錄中廢潤滑油收集（每批置放重量不得超過5000千克或置放時間不超過90個工作日）。2015年8月5日到期后，又重新核發(fā)了許可證，有效期至2018年8月5日，核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物類別及經(jīng)營規(guī)模不變。2016年8月1日原環(huán)保部出臺新的《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）后，九原區(qū)環(huán)保分局于2017年4月19日對該企業(yè)原許可證的核準(zhǔn)經(jīng)營危險廢物類別及經(jīng)營規(guī)模進(jìn)行核準(zhǔn)變更，變更為：國家危險廢物名錄中HW08廢礦物油與含礦物油廢物代碼為900—199—08、900—214—08的危險廢物進(jìn)行收集（每批置放重量不得超過5000千克或置放時間不超過90個工作日），并重新發(fā)放了許可證，有效期限至2018年8月5日。
按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第44號）中項目類別“86：廢舊資源（生物質(zhì)）加工、再生利用”和“100：危險廢物（含醫(yī)療廢物）利用及處置”需要編制環(huán)境影響報告書或表的要求，危險廢物收集不包括在內(nèi)。因九原區(qū)惠琴廢潤滑油回收站僅從事廢潤滑油收集，不屬于生產(chǎn)、貯存、利用、處置固體廢物的經(jīng)營項目，不在建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄規(guī)定的項目類別范圍內(nèi)，九原區(qū)環(huán)保分局在該企業(yè)未進(jìn)行環(huán)評審批的情況下，核發(fā)了《危險廢物收集經(jīng)營許可證》。在日常監(jiān)督管理中，九原區(qū)惠琴廢潤滑油回收站經(jīng)營行為符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》相關(guān)要求，相關(guān)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施使用正常，九原區(qū)環(huán)保分局至今未發(fā)現(xiàn)該單位有違反上述規(guī)定的行為。 

部分屬實

為進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，九原區(qū)環(huán)保部門依據(jù)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第三條和第二十條規(guī)定，要求九原區(qū)惠琴廢潤滑油回收站必須嚴(yán)格按照危險廢物收集經(jīng)營許可證核準(zhǔn)的危險廢物類別及規(guī)模開展經(jīng)營活動，只許從事國家危險廢物名錄中HW08廢礦物油與含礦物油廢物代碼為900—199—08、900—214—08的危險廢物的收集經(jīng)營活動，且必須將收集的廢潤滑油在90個工作日內(nèi)（每批置放重量不得超過5000千克），提供或委托給處置單位進(jìn)行處置。
下一步，我市將進(jìn)一步加大日常監(jiān)管力度，確保企業(yè)依法依規(guī)開展活動。

無

18

X150000201806200002

土默特右旗大青山內(nèi)有十幾個洗煤廠、選煤廠，污染非常嚴(yán)重，因為有遮擋牌擋著從公路上看不到，企業(yè)將煤散亂堆放，嚴(yán)重污染大青山生態(tài)環(huán)境。

包頭市

大氣

（一）舉報反映“土右旗大青山內(nèi)有十幾個洗煤廠、選煤廠”問題。土右旗大青山境內(nèi)煤炭開采始于建國之前，到上世紀(jì)七、八十年代煤礦數(shù)量曾達(dá)140多處。后經(jīng)多次煤礦整頓和資源整合，到2005年底共保留煤炭礦井37處。2006年，土右旗按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》（內(nèi)政字〔2005〕280號）精神，對原有煤礦進(jìn)行了整合重組，取締了一批生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)水平低、安全無保障的煤礦，將17處具備露天開采條件的煤礦整合重組為8處露天煤礦。煤礦配套坑口洗煤廠24戶，全部取得了環(huán)保備案手續(xù)。
（二）舉報反映“因為有遮擋牌擋著，從公路上看不到”問題。2014年以來，土右旗實施了大青山煤田礦區(qū)環(huán)境保護(hù)綜合治理工程，24戶洗煤廠投資7000余萬元配置了環(huán)保防風(fēng)抑塵網(wǎng)14.5萬平方米、儲煤棚24萬平方米，實現(xiàn)了作業(yè)車間全封閉，并對洗煤廠場地進(jìn)行了硬化。舉報人反映的“遮擋牌”應(yīng)為洗煤企業(yè)廠區(qū)建設(shè)的環(huán)保防風(fēng)抑塵網(wǎng)。
（三）舉報反映“污染非常嚴(yán)重”和“企業(yè)將煤散亂堆放，嚴(yán)重污染大青山生態(tài)環(huán)境”問題。為強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理整頓，從2017年3月28日開始，土右旗大青山煤田礦區(qū)企業(yè)全部關(guān)停整改。關(guān)停整改后，因禁止煤炭外運(yùn)，大多數(shù)洗煤廠廠區(qū)內(nèi)均囤積了一定數(shù)量的原煤和洗煤產(chǎn)品。另外，多年煤炭露天開采過程中產(chǎn)生了大量矸石，加之個別企業(yè)洗選過程中有廠區(qū)外傾倒煤泥和堆存歷年滯銷低熱值煤的行為，對大青山煤炭開采區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。

基本屬實

我市責(zé)成土右旗政府，從規(guī)劃編制、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面，進(jìn)一步強(qiáng)化大青山煤田礦區(qū)生態(tài)整治工作，確保治理工作落到實處。
一是從整體規(guī)劃入手強(qiáng)化整治。2014年，啟動了大青山煤田礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃編制工作。投資140萬元，編制完成了《土右旗大青山煤田礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項目設(shè)計書》。修編完善了《土右旗大青山礦區(qū)綜合治理實施方案（2016—2020年）》，分兩個階段對礦區(qū)進(jìn)行綜合治理，2016年—2018年為生態(tài)環(huán)境治理階段，2019年—2020年為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。計劃通過5年的綜合整治，徹底改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面實現(xiàn)礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二是從生態(tài)治理入手強(qiáng)化整治。先后引進(jìn)河南華美公司、蒙草生態(tài)集團(tuán)啟動實施大青山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程。截止目前，已累計完成投資近11億元。建成旅游專線45公里、運(yùn)煤專線27.3公里，道路揚(yáng)塵污染問題得到較好解決。完成煤礦異地造林9萬余畝，礦區(qū)栽植各類苗木8萬余株，疏浚河道10.3公里，建成漿砌石擋墻3500萬立方米，清理廢渣、煤渣57萬立方米，客土噴播和草籽播撒65萬平方米，礦區(qū)生態(tài)治理效果明顯。2018年，計劃投資8200萬元，對新生公路等3條道路兩側(cè)進(jìn)行治理。目前已完成投資5000萬元，完成整治面積約30萬平方米，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
三是從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型入手強(qiáng)化整治。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，投資9000余萬元，實施了全長47.8公里百里花谷景觀帶建設(shè)工程，種植景觀樹木2.1萬株、花草16萬平方米，建成微景觀20處、步行棧道3公里、游客驛站3處，基本達(dá)到“三季有花、四季有景”的景觀效果。大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，總投資35億元的采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者350兆瓦光伏電站4個單體項目和4個110千伏升壓站項目已具備開工條件，預(yù)計年內(nèi)完工并網(wǎng)。
四是從退出產(chǎn)能入手強(qiáng)化整治。在編制《土右旗大青山煤田礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程項目設(shè)計書》和《土右旗大青山礦區(qū)綜合治理實施方案（2016—2020年）》的基礎(chǔ)上，今年又細(xì)化編制了《土右旗大青山礦區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工程實施方案》，計劃采取煤炭去庫存、產(chǎn)能有序退出、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)、發(fā)展生態(tài)型產(chǎn)業(yè)等工作步驟，于2019年8月底前完成礦區(qū)庫存煤清理和洗煤廠拆除，2020年底前完成礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理，煤炭產(chǎn)能有序退出，并實現(xiàn)煤礦閉坑。
五是從監(jiān)管執(zhí)法入手強(qiáng)化整治。制定出臺了《打擊私挖濫采工作責(zé)任區(qū)劃分管理辦法（修訂）》，成立了由旗長任組長，相關(guān)分管副旗長任副組長，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，劃分7個責(zé)任區(qū)，形成網(wǎng)格化監(jiān)管長效機(jī)制，切實加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管執(zhí)法力度。近年來，累計查處私挖盜采等破壞環(huán)境行為6起，刑事拘留12人，取保候?qū)?人，全力保護(hù)大青山礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境。
針對群眾舉報反映問題，我市舉一反三，責(zé)成土右旗政府立即對大青山煤田礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工作進(jìn)行再安排、再部署。
一是督促生態(tài)治理施工單位進(jìn)一步加快施工進(jìn)度，確保2018年10月底前全部完成總投資8200萬元、總面積46.6萬平方米的年度礦區(qū)治理任務(wù)。二是進(jìn)一步整治礦區(qū)煤炭散亂堆放問題，7月31日前對散亂堆放的煤泥、煤矸石進(jìn)行苫蓋，最大限度減少揚(yáng)塵污染。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者350兆瓦光伏電站年內(nèi)力爭實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。四是認(rèn)真落實網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法力量，切實加大私挖濫采等破壞生態(tài)行為的打擊力度。五是抓緊啟動實施煤炭去庫存、去產(chǎn)能、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)等工程，確保2020年底前完成礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理，煤炭產(chǎn)能有序退出，并實現(xiàn)煤礦閉坑，實現(xiàn)大青山礦區(qū)生態(tài)環(huán)境全面改善。 

無

19

X150000201806200003

1、海明爐料有限責(zé)任公司生鐵項目和固陽泰恒紅崖灣制塊項目（實際是燒結(jié)項目）都是未批先建項目，都是鋼鐵生產(chǎn)項目，污染嚴(yán)重。
2、包頭市德順特剛有限責(zé)任公司項目位于固陽縣，沒有環(huán)保設(shè)施，污染非常嚴(yán)重。

包頭市

其他污染,大氣

（一）舉報反映“海明爐料有限責(zé)任公司生鐵項目和固陽泰恒紅崖灣制塊項目（實際是燒結(jié)項目）都是未批先建項目，都是鋼鐵生產(chǎn)項目，污染嚴(yán)重”的問題，基本屬實。
1.海明爐料有限公司生鐵項目。經(jīng)固陽縣經(jīng)信局核查，固陽縣海明爐料有限責(zé)任公司是工信部公告的鑄造鐵生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)的2座218m3高爐、1座450 m3高爐及100萬噸燒結(jié)項目，2005年經(jīng)包頭市經(jīng)信委批準(zhǔn)建設(shè)；2座218m3高爐2012年、2016年2次被工信部認(rèn)定為鑄造鐵生產(chǎn)高爐，450m3高爐2014年被自治區(qū)經(jīng)信委認(rèn)定為鑄造鐵高爐。經(jīng)固陽縣國土局核查，固陽縣人民政府于2006年組卷上報了海明爐料1個單獨(dú)選址農(nóng)轉(zhuǎn)用報批手續(xù)，總面積12.1506公頃。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府于2006年12月20日批準(zhǔn)了該項目新增建設(shè)用地（內(nèi)政土發(fā)[2006]959號）。目前該項目已經(jīng)進(jìn)行了土地登記，獲取了國有土地使用權(quán)證書。經(jīng)固陽縣環(huán)保局核查，固陽縣海明爐料有限責(zé)任公司年產(chǎn)50萬噸鑄造鐵項目2009年主要生產(chǎn)設(shè)備建成投產(chǎn)，未進(jìn)行環(huán)評審批，屬未批先建項目。
2.固陽縣泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司紅崖灣制塊項目。經(jīng)固陽縣經(jīng)信局核查，該公司鐵精粉造塊項目，2010年由包頭市經(jīng)信委批準(zhǔn)建設(shè)，一期批準(zhǔn)建設(shè)120萬噸、二期批準(zhǔn)建設(shè)240萬噸。經(jīng)固陽縣國土局核查，固陽縣人民政府于2012年組卷上報了1個批次農(nóng)轉(zhuǎn)用報批手續(xù)，即固陽縣2012年第六批次，總面積35公頃。內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府于2012年6月29日批準(zhǔn)了該批次新增建設(shè)用地（內(nèi)政土發(fā)〔2012〕461號）。經(jīng)固陽縣環(huán)保局核實，固陽縣泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司紅崖灣制塊廠項目2012年8月投產(chǎn)，未進(jìn)行環(huán)評審批，屬未批先建項目。
上述兩個項目都是鋼鐵生產(chǎn)項目。2015年5月29日，包頭市人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于將未批先建項目納入環(huán)境保護(hù)規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見》（包府辦發(fā)〔2015〕113號），要求對已建成的“未批先建”項目不再補(bǔ)辦環(huán)評手續(xù)，經(jīng)環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測達(dá)標(biāo)、環(huán)境監(jiān)察部門檢查確認(rèn)滿足現(xiàn)行環(huán)保要求后，由各旗縣區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行環(huán)保備案，納入常態(tài)化管理。2016年6月，固陽縣環(huán)境保護(hù)局對固陽縣海明爐料有限責(zé)任公司年產(chǎn)50萬噸鑄造鐵項目進(jìn)行審查，該項目符合現(xiàn)行環(huán)保要求，通過環(huán)保備案審批（固環(huán)備〔2016〕034號）。2016年11月-12月，固陽縣環(huán)境保護(hù)局對固陽泰恒紅崖灣制塊項目進(jìn)行審查，項目符合現(xiàn)行環(huán)保要求，通過環(huán)保備案審批（固環(huán)備〔2016〕060號、固環(huán)備〔2016〕067號）。上述兩個項目前目均依據(jù)相關(guān)政策完成了環(huán)保備案手續(xù)，納入了常態(tài)化管理。
上述兩家企業(yè)均安裝有在線監(jiān)控設(shè)備，分別于2014年1月和2016年8月通過了包頭市環(huán)境保護(hù)局驗收，對項目廢氣排放進(jìn)行24小時不間斷監(jiān)控并實時上傳至內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上平臺，接受全社會監(jiān)督。 2018年2月，由包頭市環(huán)境保護(hù)局、第三方運(yùn)營單位、第三方監(jiān)測單位、企業(yè)方等10人組成的驗收小組，又對固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司紅崖灣球團(tuán)（豎爐）項目在線設(shè)備完成驗收。根據(jù)在線平臺數(shù)據(jù)顯示，固陽縣海明爐料有限責(zé)任公司、包頭市固陽泰恒貿(mào)易有限責(zé)任公司紅崖灣制塊廠均達(dá)標(biāo)排放；企業(yè)自行監(jiān)測均符合要求，檢測結(jié)果均符合排放限值要求（環(huán)驗〔2016〕17號）、（環(huán)驗〔2014〕2號）。
（二）舉報反映“包頭市德順特剛有限責(zé)任公司項目位于固陽縣，沒有環(huán)保設(shè)施，污染非常嚴(yán)重”的問題，部分屬實。
經(jīng)固陽縣環(huán)保局核查，包頭市德順特鋼有限責(zé)任公司年產(chǎn)50萬噸特鋼項目于2007年取得原內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局環(huán)評批復(fù)（內(nèi)環(huán)審〔2007〕190號），項目于2007年5月開工建設(shè)，2010年8月建成并間斷性試產(chǎn)，2013年3月開始一直停產(chǎn)，2017年11月重新開始調(diào)試設(shè)備。該項目配套環(huán)保設(shè)施有：燒結(jié)機(jī)配套機(jī)頭布袋除塵器、脫硫塔、在線監(jiān)測設(shè)備，機(jī)尾布袋除塵器、冷卻段布袋除塵器、配料地倉布袋除塵器；高爐配套出鐵場布袋除塵器、出鐵場包位布袋除塵器、噴煤布袋除塵器、槽下布袋除塵器、供料篩分布袋除塵器；煉鋼連鑄車間配套一次文氏管除塵器、二次布袋除塵器。豎爐車間配套靜電除塵器、脫硫塔、在線監(jiān)測設(shè)備。所有環(huán)保設(shè)備均正常使用中。
2018年2月，該項目進(jìn)入建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收程序。固陽縣環(huán)保局要求該企業(yè)在項目設(shè)備調(diào)試及項目環(huán)保設(shè)施驗收期間對主要污染物排放口進(jìn)行手工監(jiān)測，每日一次并上報縣環(huán)保局。監(jiān)測報告顯示該企業(yè)在設(shè)備調(diào)試及項目環(huán)保設(shè)施驗收期間的污染物排放均未超標(biāo)。2018年6月2日，固陽縣環(huán)保局、驗收監(jiān)測單位、項目驗收專家及企業(yè)負(fù)責(zé)人組成驗收小組，針對項目環(huán)保驗收工作中存在的問題提出了如下整改內(nèi)容，并要求7月底前完成：（1）煉鐵環(huán)節(jié)的出鐵口、槽下、鐵水包廢氣共用1個除塵器，集氣效率低，需加大吸風(fēng)量，提高集氣效率；（2）轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)的二次除塵集塵罩位置設(shè)置不合理，影響集氣效率，應(yīng)增加集氣罩面積或移動位置；（3）轉(zhuǎn)爐煉鋼車間的混鐵爐側(cè)吸式集塵罩，應(yīng)增加頂吸集塵罩；（4）廠區(qū)內(nèi)空場地需要硬化或綠化，另外，物料堆場存在密閉措施不到位的情況。 

部分屬實

1.海明爐料有限責(zé)任公司生鐵項目和固陽泰恒紅崖灣制塊項目均于2016年依據(jù)相關(guān)政策完成環(huán)保備案手續(xù)，納入了常態(tài)化管理。
2.針對固陽海明爐料公司和固陽泰恒紅崖灣，制塊廠物料存放未建設(shè)密閉倉庫、未采取密閉措施的問題，2018年6月20日，固陽縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條分別責(zé)令兩家企業(yè)停止違法行為，9月9日前完成整改，并分別罰款伍萬元。(固環(huán)罰〔2018〕027號、固環(huán)罰〔2018〕034號）。
3.針對固陽縣海明爐料有限責(zé)任公司焦炭、燒結(jié)礦等塊狀物料堆場未采取苫蓋措施的違法行為，2018年6月9日，固陽縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條，責(zé)令該企業(yè)6月15日前完成整改，并處罰款5萬元（固環(huán)罰〔2018〕026號）?，F(xiàn)該企業(yè)已完成整改，對廠區(qū)內(nèi)焦炭、燒結(jié)砂等塊狀物料堆場進(jìn)行了全部苫蓋。
4.按照環(huán)保驗收小組的意見，包頭市德順特鋼公司已于2018年6月8日對露天物料采取了臨時苫蓋措施，并開始建設(shè)密閉倉庫，預(yù)計2018年9月底完工；2018年6月15日加大了煉鐵環(huán)節(jié)的出鐵口、槽下、鐵水包廢氣共用除塵器的吸風(fēng)量，提高集氣效率；2018年6月17日完成了轉(zhuǎn)爐系統(tǒng)二次除塵集塵罩的整改，提高了集氣效率；目前正在對轉(zhuǎn)爐煉鋼車間的混鐵爐側(cè)吸式集塵罩進(jìn)行改造，預(yù)計2018年7月底完成；廠區(qū)內(nèi)空場地已開始硬化和綠化，預(yù)計2018年7月底完成。
我市要求固陽縣密切跟蹤企業(yè)整改情況，嚴(yán)格落實各項整改要求，確保按時限整改到位。

無

20

X150000201806200004

東河區(qū)北梁新區(qū)南一區(qū)東面墻外空地的垃圾場已經(jīng)清理，表示感謝，希望能把小區(qū)中間部分的土山進(jìn)一步整平。

包頭市

其他污染

東河區(qū)北梁新區(qū)社管辦現(xiàn)場核查，群眾反映的“小區(qū)中間部分的土山”，是北梁新區(qū)南一區(qū)備置的3處防洪土。社管辦為防洪救援應(yīng)急。

基本屬實

為兼顧防洪和環(huán)境保護(hù)工作，防止防洪土堆出現(xiàn)揚(yáng)塵污染問題，北梁新區(qū)社管辦已于2018年6月21日，將防洪土堆進(jìn)行了裝袋碼垛處理。

無

21

第十批X150000201806150012

內(nèi)蒙古華電河西電廠包頭分公司占用我承包的800多畝林地（我先后承包了1100畝坡地，建成了林場）建廠，正式投產(chǎn)后導(dǎo)致我的林場樹木一片片干枯死亡；家里的畜禽莫名死亡；空氣污染嚴(yán)重，大量的粉塵、濃煙沒日沒夜的排放；水位下降，水井抽不上水；噪音污染嚴(yán)重。

包頭市

水、大氣、噪音

1.舉報反映關(guān)于占用林地的問題。經(jīng)九原區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查，部分屬實。內(nèi)蒙古華電包頭發(fā)電有限責(zé)任公司（西河電廠）新建項目，于2004年7月21日獲批（發(fā)改能源〔2004〕1569號文件）。該工程實際征占土地1260畝，包括舉報人承包的800畝土地（其中林地229.545畝）全部在此面積中，已經(jīng)全部給予補(bǔ)償。
2.舉報反映關(guān)于樹木死亡的問題。經(jīng)九原區(qū)林業(yè)局現(xiàn)場調(diào)查，部分屬實。華能河西電廠東墻外確有一定數(shù)量苗木干稍枯死現(xiàn)象，并非“一片片干枯死亡”。針對這些個別樹木死亡原因，九原區(qū)已責(zé)成九原區(qū)林業(yè)局進(jìn)行鑒定。
3.舉報反映關(guān)于畜禽死亡的問題。經(jīng)九原區(qū)農(nóng)牧業(yè)局實地調(diào)查，廠區(qū)周邊林場內(nèi)飼養(yǎng)奶山羊3只、鵝4只、散養(yǎng)雞15只、狗2條，采食正常、運(yùn)動自如，動物被毛、禽類羽毛顏色光亮平順，且飼養(yǎng)環(huán)境良好。周邊也未發(fā)現(xiàn)死亡的畜禽尸體。
4.舉報反映關(guān)于粉塵污染的問題。該電廠煤場在全封閉治理完成前，只設(shè)置擋風(fēng)一層網(wǎng)及噴淋設(shè)施控制揚(yáng)塵問題，在煤碳裝卸過程中及大風(fēng)天氣存在揚(yáng)塵現(xiàn)象。按照《包頭市大氣污染綜合治理實施方案（2014-2017年）的通知》（包府發(fā)﹝2014﹞21號）精神，2015年至2017年期間，企業(yè)投資1.1億元完成煤場全封閉改造工程，消除了煤場粉塵無組織排放的問題；同時2013年和2014年分別投資1.85億元和1.86億元，完成了1#、2#機(jī)組脫硝改造、脫硫增容改造及除塵器改造，脫硫、脫硝、除塵效率分別達(dá)95.64%、73%、99.92%；2016年至2017年期間，投資1.5億元完成兩臺機(jī)組超低排放改造，實現(xiàn)年削減氮氧化物排放約700噸、二氧化硫1000噸、煙塵300噸，大幅度降低大氣污染物的排放濃度和排放總量。同時，該公司屬國控重點(diǎn)源企業(yè)，配套安裝了煙氣24小時在線自動監(jiān)測設(shè)備，并與九原區(qū)環(huán)保分局、包頭市環(huán)保局、自治區(qū)環(huán)保廳及環(huán)保部聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了各類大氣污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)實時傳輸。另外，該公司委托第三方檢測機(jī)構(gòu)對在線監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對監(jiān)測，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站也定期對該公司進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測。通過各方監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，該公司排放的各項污染物均能達(dá)到國家規(guī)定電廠超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
5.舉報反映水井抽水的問題。經(jīng)九原區(qū)水務(wù)局現(xiàn)場調(diào)查了解，該口水井于上世紀(jì)70年代建成，由于年久淤堵，導(dǎo)致出水量少；同時，距該口井東側(cè)約300米的一處水坑水量充足。
6.舉報反映噪聲污染的問題。該公司位于九原區(qū)麻池鎮(zhèn)，廠界東側(cè)為林場、廠界南側(cè)為空地、廠界西側(cè)為廠前路及綠化帶、北側(cè)為新南繞城公路，距周邊居民區(qū)較遠(yuǎn)。噪聲源主要為鍋爐引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備，均設(shè)置在封閉廠房內(nèi)，封閉廠房已發(fā)揮隔聲降噪作用。該公司定期委托第三方檢測機(jī)構(gòu)，對其排放噪聲進(jìn)行檢測；針對反映的噪聲問題，九原區(qū)環(huán)境監(jiān)測站第一時間對其排放的噪聲進(jìn)行監(jiān)督性檢測，根據(jù)兩方檢測結(jié)果表明，該公司排放的噪聲均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 

部分屬實

無