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　　11月10日上午，自治區政府召開打好污染防治攻堅戰新聞發布會。自治區副主席包鋼就自治區2020年污染防治攻堅戰進展情況作主題發布。自治區生態環境廳廳長楊劼、自治區發改委副主任劉文玉分別就中央生態環境保護督察整改工作進展情況、“一湖兩海”治理情況答記者問。

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自治區副主席包鋼作主題發布

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自治區生態環境廳廳長楊劼答記者問

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自治區發改委副主任劉文玉答記者問

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自治區政府辦公廳副主任孫利劍主持發布會

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媒體記者提問

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打好污染防治攻堅戰新聞發布詞

（2020年11月10日）

自治區副主席 包鋼

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各位記者朋友們好：

污染防治攻堅戰是黨中央部署的三大攻堅戰之一，2020年是污染防治攻堅戰的收官之年。下面，我就自治區2020年污染防治攻堅戰進展情況，向新聞媒體的朋友們做一簡要介紹：

一、全區生態環境質量總體情況

2020年1—10月，全區環境空氣優良天數比例90.2%，同比提高0.8個百分點，高于89.1%的年度目標要求；PM2.5平均濃度27微克/立方米，其中列入國家考核的10個盟市PM2.5平均濃度29微克/立方米，較2015年下降17.1%，達到下降比例高于12%的年度目標要求。全區列入國家考核的52個地表水斷面優良水體比例69.2%，達到不低于59.6%的年度目標要求；劣Ⅴ類水體比例1.9%，達到低于3.8%的年度目標要求；42個地級城市集中式飲用水水源地水質達標率81%，達到年度目標要求。全區土壤國控監測點位總體達標率98.1%，農用地土壤安全利用率99%以上，土壤環境質量整體良好。總的看，全區污染防治攻堅戰各項指標任務均達到了國家時序進度要求，但我們絲毫不敢松懈，必須緊盯目標、不折不扣地完成好污染防治攻堅戰的各項任務。

為了強化盟市的主體責任，從今年8月起，自治區每月定期公布12個盟市環境空氣質量排名。這里我通報一下今年前十個月全區各盟市環境空氣質量排名情況。第一項指標，12個盟市達標天數比例由高到低依次為：呼倫貝爾市100%、錫林郭勒盟98.7%、興安盟96.4%、赤峰市94.8%、烏蘭察布市94.1%、阿拉善盟93.8%、通遼市89.8%、鄂爾多斯市89.5%、巴彥淖爾市83.2%、烏海市82.6%、呼和浩特市80.0%、包頭市79.7%。第二項指標，PM2.5平均濃度由低至高依次為：錫林郭勒盟9微克/立方米、呼倫貝爾市18微克/立方米、烏蘭察布市21微克/立方米、阿拉善盟22微克/立方米、赤峰市23微克/立方米、鄂爾多斯市23微克/立方米、興安盟26微克/立方米、烏海市31微克/立方米、巴彥淖爾市33微克/立方米、通遼市34微克/立方米、呼和浩特市39微克/立方米、包頭市43微克/立方米。第三項指標，常規六項污染物綜合指數排名，12個盟市環境空氣質量由好至差依次為：錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、興安盟、烏蘭察布市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、呼和浩特市和包頭市。

二、堅決貫徹落實習近平總書記關于內蒙古生態文明建設重要講話重要指示批示精神

習近平總書記高度重視內蒙古生態環境保護建設，指出“內蒙古生態狀況如何，不僅關系全區各族群眾生存和發展，而且關系華北、東北、西北乃至全國生態安全。要努力把內蒙古建設成為我國北方重要的生態安全屏障，在祖國北疆構筑起萬里綠色長城”。今年5月22日，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調，“要著力抓好黃河流域、一湖兩海、烏海及周邊地區等重點區域生態環境綜合治理”。自治區黨委、政府切實提高政治站位，堅決貫徹落實習近平總書記關于內蒙古生態文明建設重要講話重要指示批示精神。一是牢牢把握“把內蒙古建成我國北方重要生態安全屏障”的戰略定位，在原來自治區生態環境建設領導小組的基礎上，進一步提高層級，強化職責，成立了由自治區黨政主要領導牽頭的自治區生態環境保護委員會，對全區生態環境保護建設進行統籌調度。二是堅定不移走以“生態優先、綠色發展”為導向的高質量發展新路子，自治區黨委、政府出臺了《關于貫徹落實習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時重要講話精神堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子的決定》等多個重要文件，把重點放在推動產業結構轉型升級上，努力把實體經濟做強做優。三是強化國土空間規劃和用途管控，初步完成《內蒙古自治區國土空間規劃》編制工作，把“三區三線”作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。四是進一步強化黃河流域生態保護和高質量發展，在出臺《關于貫徹落實習近平總書記黃河流域生態保護和高質量發展座談會重要講話精神先期工作分工方案》的基礎上，正在加快編制《內蒙古自治區黃河流域生態保護與高質量發展規劃》。五是全力推進“一湖兩海”生態綜合治理，對“一湖兩海”綜合治理規劃進行了修編，規劃的治理項目全部開工，呼倫湖、烏梁素海、岱海水量保持穩定，水質基本達到規劃目標。六是開展烏海及周邊地區生態環境綜合治理督導，目前正在研究制定《烏海及周邊地區生態環境綜合治理實施方案》，推進礦區、園區、城區和大氣、水、土壤環境一體整治、聯防聯治。七是認真做好中央環保督察整改，2016年第一輪中央環保督察49項任務完成整改銷號47項，2018年“回頭看”及草原專項督察100項任務完成整改銷號95項，自治區本級生態環保督察實現12個盟市全覆蓋，有效解決了一批群眾關心關注的生態環境突出問題。八是加強生態文明示范創建，興安盟、呼和浩特市新城區、鄂爾多斯市鄂托克前旗被評為第四批國家生態文明示范市縣。

三、打好藍天保衛戰

針對年初呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市空氣質量嚴重下滑、影響全區打贏藍天保衛戰的突出問題，自治區黨委、政府多次召開會議研究部署，印發了2020年重點任務分工方案，逐個盟市移交問題清單和整改臺賬，對重點地區進行約談和問責，通過主流媒體每月通報12個盟市空氣質量狀況，從今年8月起向呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市派駐督導，確保各項治理措施落實落地，全區空氣質量加快好轉。印發了《內蒙古自治區重污染天氣應急預案（2020年版）》，突出重點區域，加強應急聯動，著力在“差天”上作出有效應對。強化重點污染源治理，完成“散亂污”工業企業整治510家、工業窯爐綜合整治178家、火電機組超低排放改造19臺290萬千瓦，淘汰10蒸噸/小時以下小鍋爐413臺，實施集中供熱改造2.53萬戶，更換環保爐具6810套，削減散煤11.98萬噸。包頭、赤峰等7盟市11家鋼鐵企業啟動實施超低排放改造，呼和浩特市、包頭市、巴彥淖爾市建成機動車遙感監測平臺，并完成三級聯網。烏海及周邊地區計劃實施278項綜合整治項目，已完成203項。

四、打好碧水保衛戰

《自治區水污染防治條例》正式實施。結合各盟市水質變化情況，“一市一單”向各盟市政府印發預警函，“一河一策”指導盟市解決斷面水質超標問題。烏蘭察布市堡子灣斷面水質由2019年的劣Ⅴ類提升為Ⅳ類，推動黃河流域大黑河、昆都侖河斷面穩定達標。2020年新安排中央水污染防治資金3.93億元用于支持重點工程建設，“十三五”期間獲得中央水污染防治資金支持的282個項目已建成156個。全區108座城鎮污水處理廠平均達標排放率95.2%，平均負荷率79.2%，再生水利用率達到37.3%。全區64個自治區級及以上工業園區全部實現污水集中處理，32個依托城鎮污水處理廠的自治區級及以上工業園區可行性評估已完成27個。全區累計劃定集中式飲用水水源保護區994處，開展了鄉鎮、農村水源地基礎信息調查工作。13處城市黑臭水體完成初步治理任務。

五、打好凈土保衛戰

加快制訂《內蒙古自治區土壤污染防治條例》。完成全區2512家重點行業企業基礎信息調查及風險篩查工作。布設土壤國控監測點位1834個，土壤環境質量監測體系基本形成。加快推進全區耕地土壤環境質量類別劃定工作。累計整治涉鎘重金屬排放企業144家。對841個工業固體廢物堆存場所進行環境整治。累計完成3539個加油站、15955個地下油罐防滲改造任務。加強農業農村污染治理，制定發布《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，完成283個建制村環境綜合整治工作。全區累計完成1個農用地類、4個污染地塊類土壤污染治理與修復試點項目。

總之，我們將認真貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九屆五中全會精神，科學編制“十四五”生態環境保護規劃，精準實施污染防治相關政策措施，推動生態環境質量持續改善，全力筑牢我國北方重要生態安全屏障。

謝謝大家！

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?自治區生態環境廳廳長楊劼答記者問

問：2020年是第一輪中央生態環境保護督察收官之年，目前整改工作進展情況怎么樣？

答：2016年，中央生態環境保護督察組對我區開展了第一輪督察并反饋了督察意見。自治區黨委、政府對此高度重視，從樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治高度，從嚴從快推進整改落實。目前，整改工作基本接近尾聲。

截至目前，2016年第一輪中央環保督察49項整改任務已完成整改銷號47項，剩余2項整改任務，即地下水超采和自然保護區內663家工礦企業退出問題已基本完成整改，準備銷號。2018年“回頭看”督察及草原專項督察100項整改任務已完成整改銷號95項，剩余5項整改任務中，工業園區渣場建設，工業企業違規用水和岱海水質差、水量下降等3項整改任務已基本完成整改，準備銷號。目前還有2項整改任務正在推進，其中，烏梁素海生態治理按照序時進度積極推進，預計11月底前完成整改；呼和浩特市采暖季大氣污染問題正在加緊整改。

能夠取得這么好的整改效果，是自治區黨委、政府高位推動的結果，是各盟市黨委、政府和自治區有關部門扎實工作的結果，也是廣大新聞媒體和社會各界關心支持的結果。下一步，我們將認真貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，保持加強生態環境保護的戰略定力，認真查找和解決水、氣、土、固廢污染防治等方面存在的突出問題，推動生態環境問題整治常態化、長效化，為迎接中央第二輪生態環境保護督察做好準備。

哀怨：內蒙古自治區生態環境廳