?

1月22日上午，內蒙古自治區召開生態環境新聞發布會，對自治區污染防治攻堅戰目標任務完成情況進行發布。

污染防治攻堅戰目標任務完成情況

新聞發布詞

　　內蒙古自治區生態環境廳

　　二級巡視員、新聞發言人張樹禮

　　（2021年1月22日）

　　污染防治攻堅戰是黨中央部署的三大攻堅戰之一，“十三五”以來，全區上下堅決貫徹習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，認真落實自治區黨委、政府關于加強生態環境保護的各項決策部署，緊緊圍繞環境質量改善的目標，加強工作調度，強化實地督導，到2020年底，污染防治攻堅戰階段性目標任務和各項約束性指標圓滿完成。藍天、碧水、凈土三大保衛戰取得顯著成效。

　　一、主要考核目標完成情況

　　藍天保衛戰。2020年全區環境空氣質量優良天數比率為90.8%，高于89.1%的國家考核要求；細顆粒物（PM2.5）未達標的10個盟市平均濃度下降比例為25.0%，高于12.0%的國家考核要求。大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量均完成較2015年分別下降11%的考核要求。

　　碧水保衛戰。2020年全區52個地表水國控考核斷面中優良水體比例為69.2%，優于59.6%的國家考核要求；劣Ⅴ類水體比例為1.9%，優于3.8%的國家考核要求。水主要污染物化學需氧量、氨氮排放量均完成較2015年分別下降7.1%和7%的考核要求。

　　凈土保衛戰。2020年全面完成全區農用地土壤污染狀況詳查和重點行業企業用地調查，受污染耕地安全利用率和受污染地塊安全利用率分別達到98%、90%以上的國家考核要求。對全區247家涉重金屬企業實行“一企一檔”管理，重金屬污染物排放下降比例達到國家考核要求。

　　二、全力打好藍天保衛戰

　　一是空氣質量取得明顯改善。和五年前相比，全區空氣質量達標城市由2015年的2個增加為9個，藍天保衛戰階段性目標全部實現。2020年，全區優良天數比率達到90.8%，從年初的歷史最低點追升到歷史最好水平；除臭氧濃度反彈外，其他五項主要污染物平均濃度較2015年均下降8.7%以上，六項污染物平均濃度連續五年達到國家環境空氣質量二級標準。

　　二是重點工作任務扎實推進。“十三五”期間累計完成“散亂污”工業企業整治1969家、工業爐窯治理440家、揮發性有機物治理322家、棚戶區改造19.5萬戶、雙替代7.54萬戶、更換環保爐具6.52萬套、配送發放潔凈型煤約18.18萬噸、淘汰10蒸噸以下小鍋爐5038臺、累計削減散煤約132.69萬噸；完成火電超低排放改造250臺機組合計7629.4萬千瓦；將11家2700萬噸鋼鐵產能納入超低排放改造。推動實行機動車排放檢驗與強制維修（I/M）制度，全區機動車排放檢驗機構公開檢驗過程，六個重點市建成了機動車遙感監測平臺并投入運行。

　　三是聯防聯控聯治取得實效。把呼和浩特、包頭、烏海及周邊地區和鄂爾多斯準格爾旗及達拉特旗作為大氣污染防治的重中之重，對該區域重點行業執行大氣污染物特別排放限值，累計完成重點行業企業特別排放限值改造124家，呼和浩特市、包頭市、烏海市已基本完成城市建成區35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰。實施烏海周邊綜合治理，累計完成工程治理2454項、投入資金256.21億元。2020年底實施了為期4個月呼和浩特、包頭、巴彥淖爾藍天保衛戰駐地督辦，督導推動85項任務“拉條掛賬”整改，三市空氣質量實現了觸底大幅追升。修訂印發了自治區2020年版重污染天氣應急預案，實行預警應急區域統籌聯動管理。

　　三、深入打好碧水保衛戰

　　一是水環境質量明顯改善。全區河流水質由“十二五”中度污染好轉為輕度污染，初步統計，2016-2020年，全區139個地表水監測斷面優良水體比例由50.0%提高到59.2%，劣Ⅴ類由22.6%下降為14.4%，21個國考斷面實現水質升類。地市級飲用水水源地水質達到或優于Ⅲ類比例85.7%，優于考核目標4.7個百分點。

　　二是水污染防治重點任務順利完成。五年來共爭取水污染防治專項資金26.46億元，支持地方351個項目建設。累計清理“十小”造紙7家、其他涉水小企業28家，完成“十大”重點行業企業清潔化改造33家；64個自治區級及以上工業園區全部實現廢水集中處理。全區13處、23.5公里城市黑臭水體治理任務全部完成。劃定批復飲用水水源保護區1061處，開展了地表水型水源地環境保護專項行動，排查出的63個環境問題全部整改完畢。中央環保督察反饋“好水減少、差水增多”問題涉及的13個斷面完成整改并銷號。

　　三是重點湖泊及黃河流域保護治理全面加強。組織完成“一湖兩海”水質成因及水質改善目標論證，烏梁素海水質提升為Ⅳ類，呼倫湖、岱海水質穩中向好。對黃旗海等11個湖庫進行污染源調查，推進哈素海、東居延海、達里湖等湖泊保護治理。將黃河流域的污染防治攻堅任務作為重要內容進行安排部署，黃河流域16個國考斷面水質優良比例達到75%，無劣Ⅴ類斷面。

　　四、持續打好凈土保衛戰

　　一是土壤污染防治各項重點工作穩步推進。《內蒙古自治區土壤污染防治條例》于2021年1月1日正式施行。完成全區農用地土壤污染狀況詳查，共布設土壤點位22009個，基本掌握全區農用地土壤污染的面積及分布；完成全區2541家重點行業企業用地基礎信息核實、采集任務，基本掌握全區重點行業在產企業和關閉企業污染地塊的分布、污染狀況及環境風險水平，建立污染地塊管控名錄；完成1834個土壤國控和257個土壤區控監測點位布設，土壤環境質量監測點位所有旗縣（市、區）全覆蓋；完成全區耕地土壤環境質量類別劃定工作，實施嚴格管控類耕地種植業結構調整1.35萬畝；實施建設用地準入管理，排查整治疑似污染地塊83個；在包頭市、赤峰市、巴彥淖爾市實施完成5個土壤污染治理與修復技術應用試點項目；指導各盟市對全區226家土壤環境重點監管企業開展土壤及地下水自行監測和風險隱患排查。

　　二是扎實推進固體廢物污染防治。組織開展工業固體廢物堆存場所環境整治，對全區673家工業固體廢物堆存場所納入清單管理，已完成整治609家，整改完成率達到90%；開展尾礦庫環境風險隱患排查治理與環境應急準備工作，對607座尾礦庫企業進行環境風險隱患排查；加強危險廢物管理，截至2020年底，共辦理危險廢物經營許可證164個，嚴格管控危險廢物跨省轉移審批；加強疫情期間全區醫療廢物環境監管，醫療廢物及時有效收集、轉運、處置達到百分之百全落實，截至目前，全區建成醫療廢物處置中心18個，應急處置設施14個，醫療廢物集中處置能力為122噸/天。

　　三是著力加強重金屬污染防治。為確保完成重金屬減排任務，針對全區247家涉重企業實行“一企一檔”管理，共認定重金屬減排項目99個，實現重金屬減排44.62噸，據國家認定，能夠完成我區重點行業的重金屬減排任務。組織全區14家電石法聚氯乙烯生產企業制定了用汞強度減半方案，并加強業務指導和督促檢查。

　　四是全面推進農村環境保護和地下水污染防治工作。“十三五”期間，累計完成11135個嘎查村生活污水現狀調查，97個旗縣編制農村牧區生活污水治理專項規劃，完成農村牧區黑臭水體排查整治，完成1876個行政村農村環境綜合整治任務。組織各盟市開展區域地下水環境現狀調查評估工作， 8個盟市完成調查評估方案編制并納入自治區地下水污染防治項目庫；完成全區廢棄礦井、水井排查工作；完成3539家加油站共15955個油罐的單層罐換雙層罐及防滲池改造任務。2016年～2020年，我區地下水國控監測點點位極差比例達到不高于21.3%的目標要求。

　　五、“十四五”工作思路

　　“十四五”時期，我們將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對內蒙古重要講話重要指示批示精神，堅持綠水青山就是金山銀山理念，始終保持加強生態文明建設的戰略定力，更加突出精準治污、科學治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅戰，到2025年，污染防治攻堅戰成果進一步鞏固，大氣、水、土壤環境質量穩定向好，環境風險得到有效控制，環境質量持續改善；氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮主要污染物排放總量持續減少，人民群眾對優美生態環境的獲得感、幸福感、安全感進一步增強，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍奠定堅實基礎。

　　來源：內蒙古生態環境

?