本次新聞發(fā)布會(huì)的主題是：生物多樣性保護(hù)。2021年對(duì)于生物多樣性保護(hù)工作注定是不平凡的一年，《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）將于今年10月11日至24日在云南昆明舉辦。大會(huì)主題“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”契合了《公約》人與自然和諧共生的愿景，彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想的世界意義。大會(huì)將共商全球生物多樣性保護(hù)大計(jì)，審議通過“2020年后全球生物多樣性框架”，為全球生物多樣性保護(hù)指明方向。為進(jìn)一步提高公眾對(duì)生物多樣性保護(hù)的認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造成功舉辦COP15的良好社會(huì)氛圍，下面，我就自治區(qū)生物多樣性保護(hù)情況進(jìn)行新聞發(fā)布。

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一、內(nèi)蒙古豐富而獨(dú)特的生物多樣性

“生物多樣性”是生物（動(dòng)物、植物、微生物）與環(huán)境形成的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和，包括生態(tài)系統(tǒng)、物種和基因三個(gè)層次。生物多樣性是人類賴以生存的條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是生態(tài)安全和糧食安全的保障。內(nèi)蒙古是中國(guó)生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)之一，在全國(guó)劃定的32個(gè)內(nèi)陸陸地及水域生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域中，涉及我區(qū)的有大興安嶺、呼倫貝爾、松嫩平原、錫林郭勒草原、西鄂爾多斯—賀蘭山—陰山等5個(gè)優(yōu)先區(qū)域。

（一）豐富的野生動(dòng)植物資源

根據(jù)《內(nèi)蒙古植物志》第三版統(tǒng)計(jì)，自治區(qū)擁有野生維管植物144科、737屬、2619種，分別占全國(guó)維管植物科的47.5%、屬的22.9%和種的8.2%。其中，種子植物2551種，蕨類植物68種。被列為第一批國(guó)家保護(hù)的珍稀野生植物有13種。內(nèi)蒙古荒漠植物多樣性具有既古老而又年輕的特色與性質(zhì)，其平原特有類群多為第三紀(jì)古地中海古老干旱區(qū)植物后裔，而山地特有類群多為晚近分化類群。特別是四合木和半日花，其分布范圍非常狹窄，集中分布于西鄂爾多斯區(qū)域，其中四合木被譽(yù)為植物界的“活化石”；半日花為地中海植物區(qū)系的特征植物，是我國(guó)半日花科唯一的植物種。

根據(jù)《內(nèi)蒙古動(dòng)物志》統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有陸生脊椎動(dòng)物613種，分屬29目，93科，291屬，其中兩棲動(dòng)物5科5屬8種，爬行動(dòng)物7科14屬27種，鳥類61科190屬442種，哺乳動(dòng)物20科72屬136種；有魚類19科70屬114種。其中國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物26種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物90種，列入中國(guó)瀕危動(dòng)物紅皮書動(dòng)物名錄101種，列入世界受威脅鳥類名錄26種。蒙古野驢、野駱駝屬世界珍貴獸類，馴鹿是內(nèi)蒙古特有的動(dòng)物。

（二）多樣的生態(tài)系統(tǒng)類型

內(nèi)蒙古獨(dú)特的地理位置和地形地貌，造就了復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)，主要包括森林、灌叢、草原與荒漠等地帶性生態(tài)系統(tǒng)和濕地、沙地等非地帶性生態(tài)系統(tǒng)，是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)類型最完整的地區(qū)之一。

自治區(qū)擁有我國(guó)最大的天然林區(qū)，集中分布于大興安嶺、燕山北部、陰山及賀蘭山等山地，面積約25萬平方公里，森林蓄積量約12億立方米。主要類型為由興安落葉松、樟子松和青海云杉等組成的寒溫性針葉林；由油松、杜松等組成的溫性針葉林；由白樺、黑樺、山楊、蒙古櫟等組成的夏綠闊葉林。其中大興安嶺分布有我國(guó)面積最大的寒溫性針葉林，燕山北部山地—陰山—賀蘭山是我國(guó)天然油松林分布的北界。森林生態(tài)系統(tǒng)不僅哺育了我區(qū)80%以上的動(dòng)植物類群，還承載著涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、休閑旅游等多重生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，更是我區(qū)最大的有機(jī)碳庫(kù)。

草原是內(nèi)蒙古主要的自然生態(tài)系統(tǒng)類型。內(nèi)蒙古草原地處世界最大的溫帶草原-歐亞草原的東部，是我國(guó)面積最大、系列最完整、類型最多樣的溫性天然草原，從東向西跨越了溫帶半濕潤(rùn)區(qū)、半干旱區(qū)及干旱區(qū)三個(gè)氣候區(qū)，沿水分遞減梯度依次分布有草甸草原、典型草原和荒漠草原,如著名的呼倫貝爾草甸草原、錫林郭勒典型草原和烏蘭察布荒漠草原。草原是我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，也是我國(guó)北方重要的土壤碳匯基地。

自治區(qū)西部位于干旱與極端干旱區(qū)，形成了以典型旱生葉植物、肉質(zhì)葉植物及無葉植物組成的荒漠生態(tài)系統(tǒng)。分布有巴丹吉林、騰格里、烏蘭布和、庫(kù)布其等4大沙漠，以及我國(guó)第二大荒漠綠洲—額濟(jì)納綠洲。內(nèi)蒙古荒漠區(qū)位于世界最大荒漠區(qū)—亞非荒漠區(qū)東翼，是亞洲大陸中部干旱荒漠區(qū)特有植物集中分布區(qū)和古地中海植物區(qū)系演化中心，是中國(guó)8個(gè)生物多樣性中心之一，分布有四合木屬、綿刺屬、革苞菊屬、百花蒿屬和沙芥屬等5個(gè)當(dāng)?shù)靥赜袑伲约吧扯鄬佟⑽奢飳?span style="font-size: 16px;line-height: 20px">2個(gè)亞洲中部荒漠特有屬；有蒙古野驢、野駱駝等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物11種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物33種。

內(nèi)蒙古濕地生態(tài)系統(tǒng)主要有河流、湖泊、沼澤、人工濕地4大類19種濕地類型。東部地區(qū)以森林沼澤、灌叢沼澤、草本沼澤及永久性淡水湖泊濕地為主；中部以灌叢沼澤、草本沼澤及人工濕地為主；西部以季節(jié)性、間歇性河流，湖泊濕地和內(nèi)陸鹽沼及季節(jié)性咸水沼澤為主。全區(qū)大小河流千余條，其中流域面積在1000平方公里以上的有107條；較大的湖泊有295個(gè)，面積在200平方公里以上的湖泊有呼倫湖、達(dá)里諾爾和烏梁素海。濕地生態(tài)系統(tǒng)既是我區(qū)鳥類與魚類等動(dòng)物類群的重要棲息地，也是我區(qū)極重要的水源涵養(yǎng)區(qū)。?

自治區(qū)擁有我國(guó)面積最大的沙地生態(tài)系統(tǒng)，從西向東分布有毛烏素、渾善達(dá)克、科爾沁、呼倫貝爾等4大沙地，是我區(qū)干旱與半干旱地區(qū)天然的地下水庫(kù)與生物多樣性寶庫(kù)。

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二、自治區(qū)生物多樣性保護(hù)措施及成效

自治區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，積極踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，制定實(shí)施一系列政策措施，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。繼續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)仍在向縱深挺進(jìn)。同時(shí)，大力開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，擴(kuò)大環(huán)境容量，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生，全區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提高。?

（一）堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

“十三五”期間，自治區(qū)切實(shí)扛起污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)政治責(zé)任，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2020年，全區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例90.8%，細(xì)顆粒物未達(dá)標(biāo)盟市PM2.5平均濃度（30微克/立方米）較2015年下降25.0%，分別高于國(guó)家考核目標(biāo)1.7和13個(gè)百分點(diǎn)；空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市由2015年的2個(gè)增加為9個(gè)，六項(xiàng)污染物平均濃度連續(xù)五年達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。52個(gè)地表水考核斷面優(yōu)良水體比例69.2%、劣Ⅴ類水體比例1.9%，分別優(yōu)于國(guó)家考核目標(biāo)9.6、1.9個(gè)百分點(diǎn)。受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率分別達(dá)到98%和90%以上。全區(qū)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。

（二）強(qiáng)化重要生態(tài)空間保護(hù)

劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)于筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，維護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然資源保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)，優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局具有重要意義。全區(qū)初步劃定生態(tài)保護(hù)紅線5969萬公頃，約占全區(qū)國(guó)土面積的50.46%，涵蓋了全區(qū)64.85%的基本草原、61.22%的林地、53.39%的水域濕地，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。

截止2020年底，全區(qū)建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)182個(gè)，總面積1267.04萬公頃，占全區(qū)國(guó)土面積的10.71%。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)29個(gè)，自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)60個(gè)；以珍稀野生動(dòng)植物為主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)有43個(gè)，以森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)有64個(gè)，以草原生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)有17個(gè)，以濕地生態(tài)系統(tǒng)為主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)區(qū)有33個(gè)。錫林郭勒、賽罕烏拉、呼倫湖（達(dá)賚湖）、汗馬等4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為世界生物圈保護(hù)區(qū)。自然保護(hù)區(qū)的高水平管理建設(shè)，高質(zhì)量保護(hù)了全區(qū)約85%的典型生態(tài)系統(tǒng)、85%的野生動(dòng)物種群與65%的野生植物群落。目前，按照國(guó)家要求，自治區(qū)已將自然保護(hù)區(qū)納入生態(tài)保護(hù)紅線范圍嚴(yán)加管控。

（三）大力推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)

自治區(qū)持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林建設(shè)等國(guó)家重點(diǎn)森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)和保護(hù)工程。分級(jí)分類進(jìn)行林地用途管制，合理利用林地資源，提高林分質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。“十三五”期間完成營(yíng)造林任務(wù)6884.2萬畝，其中重點(diǎn)區(qū)域綠化工程累計(jì)完成造林666.1萬畝。社會(huì)造林蓬勃發(fā)展，全區(qū)義務(wù)植樹2.57億株，“螞蟻森林”公益造林項(xiàng)目完成造林100余萬畝。截至2020年，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%，比2013年增加1.97個(gè)百分點(diǎn)，森林蓄積量15.27億立方米，增加1.82億立方米。

（四）全面加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

始終遵循人、畜、草和諧共生理念，嚴(yán)格執(zhí)行基本草原保護(hù)、禁牧休牧和草畜平衡制度，科學(xué)輪換放牧地與割草地，調(diào)整畜群結(jié)構(gòu)，科學(xué)核定載畜量，強(qiáng)化核查監(jiān)管，努力防止草原退化，使廣袤的草原得到了休養(yǎng)生息。同時(shí)，不斷完善草原生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制，有效落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。加快畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，走集約高效、優(yōu)質(zhì)綠色、少養(yǎng)精養(yǎng)的現(xiàn)代畜牧業(yè)新路子。2020年，全區(qū)草原綜合植被平均蓋度達(dá)到45%，比本世紀(jì)初的30%提高了15個(gè)百分點(diǎn)。

（五）不斷加大濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度

自治區(qū)不斷加大黃河、西遼河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)治理力度，推進(jìn)實(shí)施退耕還草還濕、水改旱、高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)水土保持和污染治理，提升水源涵養(yǎng)能力，積極建設(shè)流域生態(tài)廊道，推進(jìn)流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)呼倫湖、烏梁素海和岱海（一湖兩海）水生態(tài)環(huán)境綜合治理，全面實(shí)施生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程，加大破碎化濕地的恢復(fù)力度，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康。目前，全區(qū)濕地總面積達(dá)到9015.9萬畝，占全國(guó)濕地面積的11.26%，居全國(guó)第三位，其中天然濕地8818.20萬畝，占濕地總面積的97.81%；人工濕地197.70萬畝，占濕地總面積的2.19%。

（六）深化土地沙化荒漠化防治

本著尊重自然、順應(yīng)自然的原則，逐步建立起了沙地沙漠生態(tài)系統(tǒng)以自然恢復(fù)為主的修復(fù)機(jī)制。通過人工造林種草、封沙育林育草、飛播造林種草、水土保持封禁保護(hù)等措施，促進(jìn)林草植被恢復(fù)。經(jīng)過不懈努力，全區(qū)生態(tài)狀況實(shí)現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的歷史性轉(zhuǎn)變，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”，“四大沙漠”面積相對(duì)穩(wěn)定，“四大沙地”林草蓋度穩(wěn)定提高。烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠東南固沙林帶進(jìn)一步鞏固，科爾沁沙地、毛烏素沙地生態(tài)狀況持續(xù)向好，呼倫貝爾沙地沙化面積縮減、沙化程度減輕，渾善達(dá)克沙地南緣生態(tài)防護(hù)體系和陰山北麓綠色生態(tài)屏障基本形成。“十三五”期間，全區(qū)完成荒漠化和沙化土地治理7197.5萬畝，占全國(guó)治理任務(wù)的40%以上。?

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三、推動(dòng)自治區(qū)生物多樣性保護(hù)工作邁上新臺(tái)階

自治區(qū)生物多樣性保護(hù)取得的成績(jī)來之不易，我們應(yīng)倍加珍惜。借此機(jī)會(huì)，我倡議：呵護(hù)自然，人人有責(zé)！讓我們共同攜手保護(hù)生物多樣性，從我做起，從現(xiàn)在做起！

下一步,自治區(qū)將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生物多樣性的重大決策部署，著力提升生物多樣性保護(hù)能力和水平，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，進(jìn)一步筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障。

一是建立自治區(qū)生物多樣性保護(hù)廳際聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。二是開展全區(qū)生物多樣性本底調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，進(jìn)一步摸清自治區(qū)生物多樣性本底情況。三是推動(dòng)自治區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)與生物多樣性保護(hù)數(shù)據(jù)共享，建立完善生物多樣性數(shù)據(jù)庫(kù)和監(jiān)管信息系統(tǒng)。四是整合優(yōu)化生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立定位觀測(cè)站點(diǎn)和觀測(cè)樣區(qū)，開展長(zhǎng)期觀測(cè)。五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉野生動(dòng)物違法犯罪行為，不斷提升生物多樣性監(jiān)管能力。

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答記者問

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