呼環發〔2022〕121號?

呼和浩特市生態環境局

關于進一步深化工程建設項目審批制度改革

優化工改項目環評審批工作的通知

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各分局、相關科室、直屬事業單位：

為深入貫徹落實《呼和浩特市工程建設項目審批制度改革工作實施方案》（呼政發〔2019〕29號），以及市工改辦《關于工程建設項目審批事項限時辦結相關事宜的通知》（呼工改辦發〔2021〕130號）有關要求，進一步深化環境影響評價“放管服”改革，提高環境影響評價審批質量和效率，現就工程建設項目環評審批有關事項通知如下：

一、簡化審批手續

1.《建設項目環境影響評價分類管理名錄》未作規定的建設項目不納入環境影響評價管理。

2.對已經環評批復的，不涉及新增用地、項目性質、規模、生產工藝和污染防治設施未發生重大變動，且不新增污染物種類和排放量增量10%的改造項目，無需重新報批環境影響評價文件，由建設單位納入建設項目環境保護竣工自主驗收管理。

二、精簡審批前置

3.其他行業主管部門、旗縣區的預審意見和水土保持方案等無法律法規和規范化文件依據的行政事項不得作為審批的前置條件。

三、優化審批流程

4.工程建設類項目的環評審批在開工前完成，與施工許可階段審批環節實行并聯審批。

5.按照《建設項目分類管理名錄》，對確需編制環境影響評價報告表(書)的項目，由行政審批辦在工改系統統一受理，做到即受理即審核，在受理后一個工作日內轉評估機構開展技術評估，技術評估機構應當在5個工作日內提交技術評估報告。在3個工作日內會同環境影響與排放管理科、屬地分局完成現場踏勘。

6.審核與技術評估工作由環境影響與排放管理科在10個工作日內完成。各科室嚴格按照《建設項目環境影響評價文件網上審批工作流程（試行）》確定的時限及時反饋審核意見，技術評估機構應當在委托函確定的5個工作日提交技術評估報告。審核后由環境影響與排放管理科提交局建設項目環評審批專題會進行審議，確保在20個工作日內做出審批決定。

四、簡化環評內容

7.加強規劃環境影響評價與建設項目環境影響評價的聯動，對已經開展環境影響區域評估的園區，具體項目環境影響評價內容可適當簡化。對完成環境影響區域評估的園區，不涉及環境敏感區的正面清單內項目，在滿足審批要求的前提下，壓縮審批時限至7個工作日以內。

五、規范中介市場服務

8.積極引導企業通過“呼和浩特行政審批中介服務網”甄選優質環評機構，加強對工程建設項目“中介超市”考核管理，打造誠信自律、服務高效的環評中介市場。對被生態環境部、自治區生態環境廳列入限期整改名單或者“黑名單”的環評單位嚴禁進入中介超市，依據《中華人民共和國環境影響評價法》《建設項目環境保護管理條例》等有關規定，對環評機構在環境影響評價工作中不負責任或弄虛作假等行為依法處理。

六、強化紀檢監督

9.局機關紀委加強對受理、審批各環節的監督管理，嚴格按照優化營商環境有關要求，嚴肅查處形式主義、官僚主義、吃拿卡要等行為，并對相關責任人追責問責。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?呼和浩特市生態環境局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2022年3月9日

信息來源：呼和浩特市環保局

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